近年来,随着监管部门工作不断加强,社会监督不断深入,公民维权能力不断提升,总体来说,市场秩序更加规范有序,消费环境更加安全放心。尤其是新的《消费者权益保护法》的颁布和实施,以及《网络交易管理办法》、《广告法》（2018修正）、《电子商务法》的相继出台,为近年来出现的新兴消费问题的解决指明了方向,也在一定程度上为人们的消费行为提供了更多的安全保障,为监管部门消费者权益保护工作提供了更多的支撑。但是,我们仍需看到,一方面消费矛盾仍然大量存在,消费纠纷尤其是重大消费纠纷仍时有发生,另一方面,在经济下行的当下,规范消费市场秩序,和谐经营者与消费者双方关系,促进消费增长,让其更好地发挥对国民经济增长的拉动作用,刻不容缓。市场监督管理部门尤其是基层市场监督管理部门,作为市场监管和消费者权益保护工作的主要力量,在全面深化“放管服”改革之际,理清部门的职能职责,进一步查找消费者权益保护工作中存在的问题、原因,更加正确、全面地履行消费者权益保护职能,提升消费者权益保护工作效能,是政治要求,也是现实议题。本文以市场监管部门消费者权益保护工作问题研究为主旨,由一个引起广泛关注的消费维权案例“奔驰女车主哭着维权”入手,介绍基层市场监管部门在消费者权益保护工作中的职能职责,并以W区为例,阐述该区市场监管局消费者权益保护职能履行即消费者权益保护工作开展现状,分析基层市场监管部门在消费者权益保护工作中存在的问题以及问题产生原因,结合“放管服”改革背景下政府部门职能职责的转变,联系“利益相关者理论”、“协同治理理论”,提出基层市场监督管理部门全面、正确履行消费者权益保护职能,提升消费者权益保护工作效能的思路,并提出具体的对策建议。本文主要内容包括以下方面:首先,阐明本文研究的背景和意义、评述国内外相关文献、介绍研究内容、方法和思路,对放管服、市场监管、消费者权益保护等概念进行界定,并对本文研究中运用到的利益相关者理论、协同治理理论等基础理论进行了简要介绍。然后,由一个消费维权案例引入,阐明市场监督管理部门在消费者权益保护工作中的职能职责,介绍W区市场监督管理部门消费者权益保护工作现状,分析其在消费者权益保护工作中存在的问题,并进一步分析问题产生原因。最后,结合放管服背景下政府部门职能职责的转变,提出基层市场监督管理部门全面、正确履行消费者权益保护职能,完善消费者权益保护工作的思路,即:落实信息公开,让信息更加透明;夯实市场监管,保证产品质量;强化投诉处理,保障消费维权;做好消费教育,让消费者更有力量。并围绕这一思路,结合市场监管部门在消费者权益保护工作职能履行中存在的问题及原因,从制度建设、工作联动、队伍建设、监管理念、消费教育等五个方面进一步提出市场监管部门正确、全面履行消费者权益保护职能,提升消费者权益保护工作效能的具体措施,具体包括:（1）加强制度建设,强化制度保障。（2）加强工作联动,建立联动机制。一是要加强部门内部工作联动,用好一张网（12315）。二是要与相关部门协同共治,打好一张牌（消费者权益保护委员会）。（3）加强队伍建设,提升队伍素质。一是加强执法办案、消费维权等业务培训。二是建立执法、调解专家人才库。三是建立健全队伍考评机制。（4）改变监管理念,创新监管模式。一是要加强行政指导,鼓励行业自律、企业自治。二是倡导协同治理,引导社会、公众参与监督。三是加大信息公开,充分发挥信用监管作用。（5）加强教育引导,帮助消费者自立。一是要强化其在消费维权中的主人翁意识。二是要着力培养其正确的消费意识。三是要大力提升消费者的维权技能。