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石境村隶属靖安县罗湾乡，位于罗湾乡西北部，村部离乡政府7公里，距县城53公里。全村21个村民小组，人口1475人，山林面积1390公顷，耕地面积2071亩。该村属边远山区村，基础设施相对落后，部分群众饮用不卫生的山沟水，由于居住分散、交通不便、农业产业结构单一等原因，到2005年，农民人均纯收入仅为799元，其中贫困户64户144人，低收入户139户533人，是个典型的贫困村。
自2007年新一轮定点包扶工作单位省国资委进驻该村以来，按照新农村建设的标准，以加强农村基层组织建设为核心，围绕转变思想观念、发展支柱产业、完善基础设施、美化村落环境、健全社区服务等工作重点，坚持扶贫与扶智、治穷与治愚、输血与造血、开发与开放“四结合”，紧贴村情，科学规划，用心帮扶，扎实工作，经过多年努力，石境村的村级组织建设、经济发展、基础设施、社区文明等都发生了翻天覆地的变化。
一、领导高度重视，全员积极参与
省国资委领导对包扶工作非常重视，专门成立了以主任为组长，副主任为副组长，有关处室负责人为成员的包扶领导小组，并将包扶工作列入党委重要议事日程。按照“三个一”扶贫工作要求，党委每年在扶贫点召开一次党委会，专题研究扶贫工作，制定年度工作计划；机关各党支部和群团组织至少为扶贫点做一件实事好事；每个机关干部至少到扶贫点调查研究劳动一次。委领导还经常积极主动出面与有关厅局协调，为村争取资金及项目。同时，包扶工作组每年派驻两名干部坚持每月到村指导工作，走村串户，访贫问苦，深入调研，与村民同吃同住，实地考察石境村各项工作的进展情况，与村干部共同研究发展难题，为扶贫工作奠定了良好的工作基础。
二、深入调查研究，科学制定规划
进驻初期，通过走访县、乡分管领导，深入村里开展调查研究，召开党员、村组长和村民座谈会，广泛听取发展村级经济和包扶工作的意见建议，全面了解掌握了石境村的基本情况、村级经济、基础设施、致贫原因以及急需解决的问题。在调查研究的基础上，结合石境村的实际情况，在广泛征求各方意见的基础上，制订了《石境村定点包扶贫困村建设总体规划》和与之相配套的《石境村定点包扶贫困村建设领导机构组建方案》、《经济与基础设施建设实施方案》、《组织建设实施方案》和《社区服务建设实施方案》四个子方案，并依据总体规划，包扶工作组每年都在动态了解掌握石境村发展变化情况的基础上，制订年度包扶工作计划，使包扶工作做到通盘考虑、思路清晰、推进有序，有效地增进了包扶工作的科学性和可操作性。
三、强化支部核心，抓好组织建设
加强村级组织建设，发挥村支部“一班人”的领头作用至关重要。一是加强村“两委”班子及全体党员的政治理论和业务知识学习，不断提高村组干部和党员的综合素质。帮助村委会制定了理论学习四年规划和每个年度的学习计划及党员个人自学计划，采取集中学习与自学相结合的方式，不断强化“一班人”想发展、谋发展、要发展的意识。二是帮助建立健全“两委”工作制度。即村干部联系村民制度、村党支部委员联系点制度、党员责任区制度、党员与群众“结对帮扶”制度。同时推动落实村务公开制度、村民民主理财制度和村级重大事务村民代表票决制。三是加强对党员的发展教育管理工作。指导村委会对全村党员进行调查摸底，全面掌握党员的构成情况、致富情况和能力情况等，在此基础上，设立了20多户起示范带头作用的党员中心户。同时还深入开展“双培双带”活动，新成立了7个党小组，培养了6入党积极分子，5名预备党员转正，使党员结构不断优化。
四、加大基础投入，改善村民条件
为切实改善村民生产生活条件，几年来，省国资委共投入资金110多万元，不断开展道路、饮用水、桥梁、集镇等基础设施建设，使石境村的村容村貌有了明显变化。一是修致富路。投资36，5万元，铺设水泥路3条10多公里，既解决了众多村民行路难的问题，又畅通了村民运输农林产品的通道。二是架连心桥。投资9万元，架桥6座，彻底解决了下雨天小孩上学行走不安全的问题。三是引甘甜水。投资20.5万元，兴建和改造了饮水设施，解决了一直存在的村民用水不方便、饮水不卫生的老大难问题。四是造幸福街。实施亮化工程，投资3.5万元，安装路灯80盏，对石境村集镇街道和部分自然村的主干道进行了亮化；投资4.5万元，修建了街道污水排放设施，解决了石境村商业集镇污水横流的问题。五是投入资金20多万元，改造和修缮了学校、村部及改厕、绿化等基础设施项目建设。现在的石境村村民是走上了宽敞路、喝上了干净水、上上了卫生厕、逛上了亮化街。
五、推进村级经济，拓宽增收渠道
加快村级经济发展，拓宽农民增收渠道，是扶贫工作的重中之重。针对石境村有种植绿色大米和白茶的优势以及养鸡、养鸭、养牛的条件，工作组按照“希望在山、潜力在水、重点在田、后劲在畜、出路在工”的思路，从实际出发，立足村情，以项目开发为抓手，大力推进村级经济发展，想方设法拓宽村民增收渠道。一是巩固扩大绿色大米发展项目。每年提供1.6万元扶助资金，对800亩农田补助有机肥8000元，实施“稻鸭共栖”示范工程，免费为村民发放鸭苗2000只，鸭网100亩，仅此一项村民即人均增收80余元。二是大力发展白茶种植项目。采取示范引导办法，提供7万元资金，同时从省农业厅争取到10万元白茶种植扶持资金，帮助村集体征购荒山55亩。并通过示范引导村民，对白茶种植农户给予每亩300元资金帮助，目前农户已种植白茶100多亩。三是引导村民发展畜禽养殖项目。投资8000元，扶持4户农民养殖菜牛24头，投资3000元，引导5户农民饲养土鸡1000只。四是充分发挥挖掘原有项目潜力，积极协调有关部门对村民早在2003年种植的冬枣项目进行技术指导，使多年不挂果的100多亩枣树结了果。五是在欧源片村小组引进了娃娃鱼项目。目前此项目已投入资金200多万元，将形成水产养殖、旅游观光、娱乐餐饮一条龙服务的产业链。
六、完善服务功能，创建和谐新村
为推进石境村公益事业建设和精神文明建设，工作组坚持一手抓经济发展，一手抓精神文明建设，不断健全社区服务体系，推进当地社会和谐。一是指导村委会建立了农业技术产品信息发布、绿色农产品销售和农业技术培训三个中心，拨付经费为其配备了电脑、传真机等设备，专门用于搜集、整理、发布有关农业技术及产品信息。二是针对当地青壮年大多外出打工，大量老人、妇女和儿童留守家中，生活无人照顾，业余生活单调的实际情况，工作组指导村委会建立了老人之家、妇女之家和留守儿童之家，专门为他们提供保健、学习、娱乐等方面的服务。三是建立了书刊阅览站。重点帮助添置了法律、科普、农产品养殖等书籍，目前已有图书1000余册，使村民增长知识，开阔视野。四是组织开展了“十佳和谐家庭”、“十佳儿媳”、“十佳寿星”的评选表彰活动，倡导了传统美德，净化了全村的社会风气。
经过省国资委这几年的倾力帮扶，石境村的各项事业有了明显变化，村级组织建设加强了，引领致富能力更加扎实；农业产业结构优化了，经济发展基础更加坚实；基础设施条件改善了，村民生产生活更加便利；村民素质提高了，创业致富本领得到增强；精神文明建设进步了，乡村社区生活更加和谐。石境村某村民在自家门上写了一幅对联，上联是：走水泥路喝自来水知足，下联是：住新农村赛城里人常乐，横批是：感谢国资委!
■责任编辑：程文燕
自2007年新一轮定点包扶工作单位省国资委进驻该村以来，按照新农村建设的标准，以加强农村基层组织建设为核心，围绕转变思想观念、发展支柱产业、完善基础设施、美化村落环境、健全社区服务等工作重点，坚持扶贫与扶智、治穷与治愚、输血与造血、开发与开放“四结合”，紧贴村情，科学规划，用心帮扶，扎实工作，经过多年努力，石境村的村级组织建设、经济发展、基础设施、社区文明等都发生了翻天覆地的变化。
一、领导高度重视，全员积极参与
省国资委领导对包扶工作非常重视，专门成立了以主任为组长，副主任为副组长，有关处室负责人为成员的包扶领导小组，并将包扶工作列入党委重要议事日程。按照“三个一”扶贫工作要求，党委每年在扶贫点召开一次党委会，专题研究扶贫工作，制定年度工作计划；机关各党支部和群团组织至少为扶贫点做一件实事好事；每个机关干部至少到扶贫点调查研究劳动一次。委领导还经常积极主动出面与有关厅局协调，为村争取资金及项目。同时，包扶工作组每年派驻两名干部坚持每月到村指导工作，走村串户，访贫问苦，深入调研，与村民同吃同住，实地考察石境村各项工作的进展情况，与村干部共同研究发展难题，为扶贫工作奠定了良好的工作基础。
二、深入调查研究，科学制定规划
进驻初期，通过走访县、乡分管领导，深入村里开展调查研究，召开党员、村组长和村民座谈会，广泛听取发展村级经济和包扶工作的意见建议，全面了解掌握了石境村的基本情况、村级经济、基础设施、致贫原因以及急需解决的问题。在调查研究的基础上，结合石境村的实际情况，在广泛征求各方意见的基础上，制订了《石境村定点包扶贫困村建设总体规划》和与之相配套的《石境村定点包扶贫困村建设领导机构组建方案》、《经济与基础设施建设实施方案》、《组织建设实施方案》和《社区服务建设实施方案》四个子方案，并依据总体规划，包扶工作组每年都在动态了解掌握石境村发展变化情况的基础上，制订年度包扶工作计划，使包扶工作做到通盘考虑、思路清晰、推进有序，有效地增进了包扶工作的科学性和可操作性。
三、强化支部核心，抓好组织建设
加强村级组织建设，发挥村支部“一班人”的领头作用至关重要。一是加强村“两委”班子及全体党员的政治理论和业务知识学习，不断提高村组干部和党员的综合素质。帮助村委会制定了理论学习四年规划和每个年度的学习计划及党员个人自学计划，采取集中学习与自学相结合的方式，不断强化“一班人”想发展、谋发展、要发展的意识。二是帮助建立健全“两委”工作制度。即村干部联系村民制度、村党支部委员联系点制度、党员责任区制度、党员与群众“结对帮扶”制度。同时推动落实村务公开制度、村民民主理财制度和村级重大事务村民代表票决制。三是加强对党员的发展教育管理工作。指导村委会对全村党员进行调查摸底，全面掌握党员的构成情况、致富情况和能力情况等，在此基础上，设立了20多户起示范带头作用的党员中心户。同时还深入开展“双培双带”活动，新成立了7个党小组，培养了6入党积极分子，5名预备党员转正，使党员结构不断优化。
四、加大基础投入，改善村民条件
为切实改善村民生产生活条件，几年来，省国资委共投入资金110多万元，不断开展道路、饮用水、桥梁、集镇等基础设施建设，使石境村的村容村貌有了明显变化。一是修致富路。投资36，5万元，铺设水泥路3条10多公里，既解决了众多村民行路难的问题，又畅通了村民运输农林产品的通道。二是架连心桥。投资9万元，架桥6座，彻底解决了下雨天小孩上学行走不安全的问题。三是引甘甜水。投资20.5万元，兴建和改造了饮水设施，解决了一直存在的村民用水不方便、饮水不卫生的老大难问题。四是造幸福街。实施亮化工程，投资3.5万元，安装路灯80盏，对石境村集镇街道和部分自然村的主干道进行了亮化；投资4.5万元，修建了街道污水排放设施，解决了石境村商业集镇污水横流的问题。五是投入资金20多万元，改造和修缮了学校、村部及改厕、绿化等基础设施项目建设。现在的石境村村民是走上了宽敞路、喝上了干净水、上上了卫生厕、逛上了亮化街。
五、推进村级经济，拓宽增收渠道
加快村级经济发展，拓宽农民增收渠道，是扶贫工作的重中之重。针对石境村有种植绿色大米和白茶的优势以及养鸡、养鸭、养牛的条件，工作组按照“希望在山、潜力在水、重点在田、后劲在畜、出路在工”的思路，从实际出发，立足村情，以项目开发为抓手，大力推进村级经济发展，想方设法拓宽村民增收渠道。一是巩固扩大绿色大米发展项目。每年提供1.6万元扶助资金，对800亩农田补助有机肥8000元，实施“稻鸭共栖”示范工程，免费为村民发放鸭苗2000只，鸭网100亩，仅此一项村民即人均增收80余元。二是大力发展白茶种植项目。采取示范引导办法，提供7万元资金，同时从省农业厅争取到10万元白茶种植扶持资金，帮助村集体征购荒山55亩。并通过示范引导村民，对白茶种植农户给予每亩300元资金帮助，目前农户已种植白茶100多亩。三是引导村民发展畜禽养殖项目。投资8000元，扶持4户农民养殖菜牛24头，投资3000元，引导5户农民饲养土鸡1000只。四是充分发挥挖掘原有项目潜力，积极协调有关部门对村民早在2003年种植的冬枣项目进行技术指导，使多年不挂果的100多亩枣树结了果。五是在欧源片村小组引进了娃娃鱼项目。目前此项目已投入资金200多万元，将形成水产养殖、旅游观光、娱乐餐饮一条龙服务的产业链。
六、完善服务功能，创建和谐新村
为推进石境村公益事业建设和精神文明建设，工作组坚持一手抓经济发展，一手抓精神文明建设，不断健全社区服务体系，推进当地社会和谐。一是指导村委会建立了农业技术产品信息发布、绿色农产品销售和农业技术培训三个中心，拨付经费为其配备了电脑、传真机等设备，专门用于搜集、整理、发布有关农业技术及产品信息。二是针对当地青壮年大多外出打工，大量老人、妇女和儿童留守家中，生活无人照顾，业余生活单调的实际情况，工作组指导村委会建立了老人之家、妇女之家和留守儿童之家，专门为他们提供保健、学习、娱乐等方面的服务。三是建立了书刊阅览站。重点帮助添置了法律、科普、农产品养殖等书籍，目前已有图书1000余册，使村民增长知识，开阔视野。四是组织开展了“十佳和谐家庭”、“十佳儿媳”、“十佳寿星”的评选表彰活动，倡导了传统美德，净化了全村的社会风气。
经过省国资委这几年的倾力帮扶，石境村的各项事业有了明显变化，村级组织建设加强了，引领致富能力更加扎实；农业产业结构优化了，经济发展基础更加坚实；基础设施条件改善了，村民生产生活更加便利；村民素质提高了，创业致富本领得到增强；精神文明建设进步了，乡村社区生活更加和谐。石境村某村民在自家门上写了一幅对联，上联是：走水泥路喝自来水知足，下联是：住新农村赛城里人常乐，横批是：感谢国资委!
■责任编辑：程文燕