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分类分析了2004年以来本省128个经过环评并已获环境监督行政审批的建设开发项目，可见各区划市均有污染类项目，仍未摆脱先污染后治理的阴影，尤其是周边污染企业的新近梯度转移造成我省普遍面临的环境保护压力，潜在的“问题项目”或“问题企业”呈现既“进城”又“下乡”态势；同时见省内能源项目的水能利用系数、投资利用系数两个指标明显低于省外一流的高效能源利用项目，表明我省企业的环保节能化升级还处于起步阶段。针对上述问题，作者提出了建立城乡一体化环境监督体系和培育优质环保型企业群带的对策建议。