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管理学中有三个重要的论断：管理的艺术性在于让人快乐地工作；管理的科学性在于让人高效地工作；管理的最高境界是“无为而治”（即完全实现自主化）。表面看来，这三个论断是各自独立、互相并列的关系，实际上，它们是互相渗透且密不可分的。有了快乐，就能自主、高效；有了高效，就能快乐、自主；有了自主，就能高效、快乐。三者具有逻辑上的统一性。
问题是，怎样做才能收到快乐、高效、自主的管理效果，达到“无为而治”的管理境界呢？
我认为，对校长而言，实现“无为而治”，最关键的就是构建优秀的学校文化。如果把教职工和学生比作一粒粒零散的珠子，那么学校文化就是把零散的珠子串起来组成一个有机整体的“线”。学校文化可分为三个层次：表层文化，包括静态文化（即校园物质环境文化，比如建筑设计、环境美化、墙壁文化等）和动态文化（即各种教育活动，比如习惯养成教育、社会实践活动等）；中层文化，包括课程文化和制度文化，贯穿教育教学活动的始终；深层文化，主要指学校的办学理念，它是学校文化的核心与灵魂，渗透在全体师生的思想行动当中。三个层次的文化有机地结合起来，就会成为一锅香喷喷的“火锅汤”，所有“来者”都会受其影响。但要煲好这锅“汤”，就需要我们精选原料和调料，再进行慢炖，这样才能炖出一道既合乎大众口味、又具有独特滋味的佳肴。
构建优秀的文化，主要依靠管理。结合时代发展的形势，我认为当前学校管理最重要的是坚持“以人为本”，走“人性化管理”的路子。所谓“以人为本”，就是“把人当成人”；所谓“人性化管理”，就是“把人当人看的管理”。具体到我校的实践，我把它归结为两个方面。
一、完善制度管理
“没有规矩，难成方圆。”管理一定要制度化。制度管理就是用一定的制度和规范来约束人，其特点是“有法可依，违法必究，简便易行”。但是，如果人的积极性未能充分地调动起来，规矩越多，管理成本就越高；而且，过多地强调“约束”和“压制”，往往会事与愿违。所以，制度管理最起码的一条规矩就是“对人的尊重”（其实质是人性化）。
我校的做法是：①自下而上制定制度，所有制度必须经师生酝酿、讨论、同意后再确定下来。一般来讲，制定的过程越民主，制度就会越完善，执行起来就越容易。②民主平等地执行制度。制度面前，人人平等；制度之内，人人自由；制度之上，没有权威；制度之外，没有民主。“王子犯法，与民同罪”，目的是保证制度的有效性。③持之以恒地落实制度。制度既出，必须坚持落实，否则再好的制度也会沦为一纸空文。
二、推行文化管理
文化管理就是通过渗透一定的思想理念或精神文化（即各种观念和信仰）来约束人的管理，其特点可以概括为“思想引领、自我教育”。文化管理之所以比制度管理更进一步，是因为制度管理注重的是外部行为约束，文化管理注重的是内部思想（观念）约束。如果把制度管理看作围墙和绳子的话，文化管理则可以看作是阳光和空气；前者以“刚（堵）”为主，被管理者往往是不自觉地服从；后者则以“柔（疏）”为主，被管理者往往是自觉服从。孰高孰低，不言自明。
我校所尝试的文化管理，即以“感恩、善念、宽容、快乐”为指导，构建主题鲜明、和谐进步的校园文化，引领师生自律自强、乐观进取。具体做法是：
构建“感恩文化”。一方面，学校为员工提供实现个人价值的最佳平台，关心教工生活，维护教工权益，优化工作环境，保证工作待遇，使教工怀着“感恩”的心态全身心地投入工作。另一方面，积极关爱弱势学生，开展丰富多彩的文体活动和实践活动，让学生有幸福感和愉悦感；开展“感恩”教育，让学生怀着“感恩”的心态学习进取，珍爱生命，自强不息。
构建“善念文化”。这里的“善念”，是指一个集体的所有成员都能围绕共同的理念和目标发奋努力、团结协作。我校的办学理念是“有了爱，才会有真正的教育”“同美重视差异，同美没有差生”。学校的办学目标是“办精品学校，创优质教育”。几年来，我校教职员工围绕以上理念和目标开展工作，取得了令人瞩目的成绩。这些理念和目标已经成为学校文化的核心。
构建“宽容文化”。通过全校例会、国旗下讲话、主题班会等途径，营造“宽容团结、和谐相处”的良好氛围，倡导大仁大度、以德报怨，反对斤斤计较、冤冤相报。师生犯错的，第一次谅解，第二次警醒，重复犯第三次错误才追究责任。这就为师生的教学、生活提供了比较宽松的环境。
构建“快乐文化”，即大力培育“快乐教师”、构建“快乐课堂”、组织“快乐活动”（包括各种文体活动、竞选活动、实践活动），让教师教得快乐、活得愉快；让学生学得轻松、玩得开心。现在，“快乐”已成为我校文化最重要的组成部分。
“教是为了不教，管是为了不管”。我们完善制度管理也好，推行文化管理也好，都是为了构建优秀的学校文化，最终实现“无为而治”。我想，如果有那么一天，校长不再刻意地构建学校文化，我们的师生已经感觉不到学校文化的存在，而他们的言行举止又无时不闪耀着学校文化的光芒，那就到了学校管理的最高境界。
问题是，怎样做才能收到快乐、高效、自主的管理效果，达到“无为而治”的管理境界呢？
我认为，对校长而言，实现“无为而治”，最关键的就是构建优秀的学校文化。如果把教职工和学生比作一粒粒零散的珠子，那么学校文化就是把零散的珠子串起来组成一个有机整体的“线”。学校文化可分为三个层次：表层文化，包括静态文化（即校园物质环境文化，比如建筑设计、环境美化、墙壁文化等）和动态文化（即各种教育活动，比如习惯养成教育、社会实践活动等）；中层文化，包括课程文化和制度文化，贯穿教育教学活动的始终；深层文化，主要指学校的办学理念，它是学校文化的核心与灵魂，渗透在全体师生的思想行动当中。三个层次的文化有机地结合起来，就会成为一锅香喷喷的“火锅汤”，所有“来者”都会受其影响。但要煲好这锅“汤”，就需要我们精选原料和调料，再进行慢炖，这样才能炖出一道既合乎大众口味、又具有独特滋味的佳肴。
构建优秀的文化，主要依靠管理。结合时代发展的形势，我认为当前学校管理最重要的是坚持“以人为本”，走“人性化管理”的路子。所谓“以人为本”，就是“把人当成人”；所谓“人性化管理”，就是“把人当人看的管理”。具体到我校的实践，我把它归结为两个方面。
一、完善制度管理
“没有规矩，难成方圆。”管理一定要制度化。制度管理就是用一定的制度和规范来约束人，其特点是“有法可依，违法必究，简便易行”。但是，如果人的积极性未能充分地调动起来，规矩越多，管理成本就越高；而且，过多地强调“约束”和“压制”，往往会事与愿违。所以，制度管理最起码的一条规矩就是“对人的尊重”（其实质是人性化）。
我校的做法是：①自下而上制定制度，所有制度必须经师生酝酿、讨论、同意后再确定下来。一般来讲，制定的过程越民主，制度就会越完善，执行起来就越容易。②民主平等地执行制度。制度面前，人人平等；制度之内，人人自由；制度之上，没有权威；制度之外，没有民主。“王子犯法，与民同罪”，目的是保证制度的有效性。③持之以恒地落实制度。制度既出，必须坚持落实，否则再好的制度也会沦为一纸空文。
二、推行文化管理
文化管理就是通过渗透一定的思想理念或精神文化（即各种观念和信仰）来约束人的管理，其特点可以概括为“思想引领、自我教育”。文化管理之所以比制度管理更进一步，是因为制度管理注重的是外部行为约束，文化管理注重的是内部思想（观念）约束。如果把制度管理看作围墙和绳子的话，文化管理则可以看作是阳光和空气；前者以“刚（堵）”为主，被管理者往往是不自觉地服从；后者则以“柔（疏）”为主，被管理者往往是自觉服从。孰高孰低，不言自明。
我校所尝试的文化管理，即以“感恩、善念、宽容、快乐”为指导，构建主题鲜明、和谐进步的校园文化，引领师生自律自强、乐观进取。具体做法是：
构建“感恩文化”。一方面，学校为员工提供实现个人价值的最佳平台，关心教工生活，维护教工权益，优化工作环境，保证工作待遇，使教工怀着“感恩”的心态全身心地投入工作。另一方面，积极关爱弱势学生，开展丰富多彩的文体活动和实践活动，让学生有幸福感和愉悦感；开展“感恩”教育，让学生怀着“感恩”的心态学习进取，珍爱生命，自强不息。
构建“善念文化”。这里的“善念”，是指一个集体的所有成员都能围绕共同的理念和目标发奋努力、团结协作。我校的办学理念是“有了爱，才会有真正的教育”“同美重视差异，同美没有差生”。学校的办学目标是“办精品学校，创优质教育”。几年来，我校教职员工围绕以上理念和目标开展工作，取得了令人瞩目的成绩。这些理念和目标已经成为学校文化的核心。
构建“宽容文化”。通过全校例会、国旗下讲话、主题班会等途径，营造“宽容团结、和谐相处”的良好氛围，倡导大仁大度、以德报怨，反对斤斤计较、冤冤相报。师生犯错的，第一次谅解，第二次警醒，重复犯第三次错误才追究责任。这就为师生的教学、生活提供了比较宽松的环境。
构建“快乐文化”，即大力培育“快乐教师”、构建“快乐课堂”、组织“快乐活动”（包括各种文体活动、竞选活动、实践活动），让教师教得快乐、活得愉快；让学生学得轻松、玩得开心。现在，“快乐”已成为我校文化最重要的组成部分。
“教是为了不教，管是为了不管”。我们完善制度管理也好，推行文化管理也好，都是为了构建优秀的学校文化，最终实现“无为而治”。我想，如果有那么一天，校长不再刻意地构建学校文化，我们的师生已经感觉不到学校文化的存在，而他们的言行举止又无时不闪耀着学校文化的光芒，那就到了学校管理的最高境界。