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2012年，首都基础教育以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习落实党的十八大、全国教师工作暨“两基”工作总结表彰大会精神，坚持教育优先发展，深化教育领域综合改革，全面实施素质教育，大力促进教育公平，努力办好人民满意的教育。
以创新基础教育服务方式为核心，
扎实落实市政府实事
2012年，北京市政府重要实事提出新增入园名额2万个，完成新建、改扩建公办幼儿园50所以上；启动中小学三年行动计划，为义务教育阶段中小学校学生和家长提供全科（21个学科9500节）数字化名师授课资源；支持在城乡结合部和郊区建设15所中小学校。
“入园难”基本得到缓解
深入推进学前教育三年行动计划，多种形式扩大学前教育资源，新增入园名额2.4万个。继续加大公办园的建设和改造力度，投入5.85亿元，对333所幼儿园实施新建、改扩建工程和条件达标改造工程。启动村办园建设工程，按每个教学班40万元给予经费补助，投入2.3亿元，支持105所村办园建设，村办幼儿园条件得到改善。提高非教育部门办园补贴，生均补贴由1200元提高至3600元，投入近5亿元用于各部门办园生均补贴，惠及367所幼儿园的10万余名儿童。对76所幼儿园进行了分级分类验收，其中达到一级办园条件标准的幼儿园有48所，目前全市优质幼儿园达到477所。
北京数字学校惠及全市中小学生
经过全市数千名优秀教师、专家、技术人员和管理人员的共同努力，完成9500节名师同步课程的录制，经过技术审核、教育审核、政治审核和20%综合抽检，逐步上线播出。构建起虚拟的北京数字学校，建立北京数字学校门户网站（www.bdschool.cn）、歌华有线高清交互数字电视平台等传播渠道，自9月1日起正式开通，向全市中小学生、家长和教师提供服务。北京数字学校校报作为新学期礼物送到了全市中小学生手中。选取47所中小学试点校，以名师同步课程资源为依托，开展7种名师同步课程“点对点”应用模式研究，完成《基础教育阶段名师同步课程资源建设、管理及应用指导意见（试行）》（初稿）的起草。
“一个法人、一体化管理”模式初步建立
正式启动了北京市城乡新区一体化学校建设工程，投入约2.4亿元重点建设15所学校，并列入政府实事项目。资源输出学校和输入学校签定“一体化管理”的协议，于9月1日完成招生任务。北京市教委与市发改委、市财政局、市人力资源与社会保障局等13个委办局联合成立了一体化管理领导小组，11月底印发了《北京市城乡新区一体化学校建设管理办法》，对组织管理和分工、经费管理、基本建设、学校管理体制机制、教育教学、检查评估、监督检查等工作提出了明确的要求。
以转变基础教育发展模式为突破口，深入实施北京市国家级教育体制改革基础教育项目
2012年是实施北京市国家级教育体制改革基础教育项目的第二年，7个改革项目分别按照年度实施方案，稳步推进，取得了显著效果。
探索拔尖创新人才培养模式
创新人才早期培养项目取得阶段性成果：从师生活动方式、教学方法、教学环节设计与处理、教学内容的呈现方式与组织、课堂氛围创设、课堂管理6个维度设计一整套科学有效的研究工具，初步探索出北京市超常儿童培养的有效教学模式。
进一步完善“翱翔计划”培养体系，即“三校”管理体系、“三类”课程体系、“三师”培养体系和“三段”评价体系，确立了翱翔学员培养基地29所、课程资源建设基地21所，共培养了800余名翱翔学员。初步建立了“雏鹰计划”资源平台，共开发科技成果资源11项，形成学科教学设计案例、科技实践活动案例、研究性学习案例，以及学生创意活动案例共400余个；完成了对北京市近200家科普基地资源的系统梳理，形成学生探究体验素材、科技实践活动案例近百个。
开展基础教育课程教材改革实验
加强对各类课程改革研究和实验推广项目的整合，集中力量深入推进国家级课程教材改革实验项目实施方案和重点内容的落实。项目的推进，促进了国家、地方、校本三级课程协调发展，具有首都特色的基础教育课程教材体系逐步完善；促进了教师专业学习和培训方式的创新，提高了培训的针对性和实效性；促进了教育方式的变革和成功教学案例的总结与推广，不断提高教学效能，打造高效课堂，进而实现基础教育课程教材改革向纵深发展。
开展高中特色发展试验
为了解高中特色发展试验项目的进展，发现经验，诊断问题，并将调研活动与专家指导紧密结合，促进学校试验方案落实，上半年邀请有关专家赴9个区县的15所国家级高中特色发展试验项目学校进行调研和指导，制定国家级高中特色发展试验项目的中期评估方案。在对45所学校的中期评估工作中，专家对学校一一进行了书面反馈。为探索高中与高校共同育人的有效机制，市教委与北京市教育学会高中教育研究分会共同举办了“走进清华——创新型人才培养”校长论坛和“走进北大——人文教育与人才培养”校长论坛。
深化基础教育学校办学体制改革
按照项目实施方案的阶段任务，组织专家团队对4所试点学校逐一调研，加强分类指导和过程监控，组织开展相关内容的交流和信息共享。依托首师大专家团队开展相关政策研究，探索、健全、完善相关配套政策和措施。项目组在梳理国家和北京市有关办学体制改革相关政策和文献综述的基础上，对4所试验学校改革进展情况逐一进行深入调研，交流和研讨学校在实验中遇到的实际问题；研究、设计了对学校改革进展情况的评估工具，并在实地走访调研基础上，对学校进行测量。
推进中小学德育内容、方法和机制创新试验
以社会主义核心价值体系教育为主线，以北京精神教育为重点，以课堂教学、校园文化、学校管理和社会实践为主要途径，加强学校、家庭、社会的教育协作，初步构建了具有首都特色的中小学育人体系。北京市中小学德育政策方面取得明显突破，建立市级骨干班主任和学科带头人制度、试行中小学班主任职级制度被列入重要议事日程，班主任队伍专业化发展获得良好机遇，班主任研究会进一步发挥作用，初任班主任培训取得积极推进。社会大课堂可持续发展机制进一步建立和完善，从经费、资源、课时、师资、内容、评价等方面获得政策保障。 深入实施“探索城乡教育一体化有效途径”和“推进城区义务教育学校均衡发展”国家教育体制改革实验
完善工作机制，形成市区联动、教育行政与专业研究机构协作，职能处室协同的工作格局，推动实验工作有序开展。持续追踪北京市义务教育资源配置情况，建立数据分析监测平台，着手研究资源配置效益；聚焦实现首都教育现代化目标，开展现代化学校指标体系的前瞻性研究。围绕育人模式、管理体制等5项内容，对各区县进行调研，形成市级推进义务教育均衡发展和城乡教育一体化的政策建议；对“城乡一体化”项目进行中期评估，系统推进项目实验。整体策划，进行围绕均衡主题的系列宣传报道，总结和提炼学校联盟、组团发展、“不选择学生的学校”等一批区县和学校发展的有效经验，营造了有利于改革发展的氛围。搭建交流平台，通过“京津沪渝促进义务教育学校均衡发展论坛”、区县现场会等形式，加大实验区县之间、兄弟省市之间的学习交流力度。
以提高基本公共教育服务质量为核心，
全面实施素质教育
大力推进中小学社会主义核心价值体系教育
2012年，北京市召开中小学德育工作会议，进一步强化育人为本、德育为先的理念，印发了《北京市中小学德育工作行动计划（2012-2015年）》，以培育和弘扬北京精神为重点，推进中小学社会主义核心价值体系教育。
完成修订中小学27个学科的德育指导纲要，启动学校文化建设工程，组织开展“百年老校文化传承和创新论坛”，建立信息资源库，为每一所中小学提供学校文化建设专项经费，启动中小学生综合素质提升工程，按城区生均150元、郊区生均200元的标准，总计投入2亿元，为每一个中小学生每学年至少两次走进社会大课堂和校外教育机构开展社会实践提供经费保障。社会大课堂建设和应用进一步深化，全市建成艺术场馆等6大资源联盟，带动44家市级资源单位完成“学生教育计划书”的开发。
《北京精神》地方课程在全市中小学全面实施，并被纳入教育教学计划，“北京精神新童谣”在全市小学广泛传诵。在全市中小学大力开展“用行动续写雷锋日记，践行北京精神”主题教育实践活动，6大系列教育活动贯穿全年。
不断完善学校、家庭、社会协作育人体系的构建，推广家长教师协会试点和家长志愿者服务模式，在全市中小学进一步推动建立家长委员会或家长教师协会。重视凝聚各方面的力量推动德育工作，开展社区文明小使者、学雷锋活动、劳模进校园、文明礼仪月、优秀学生事迹报告会等丰富多彩的活动。举办心理健康教育观摩交流周，推进中小学生涯教育试点工作。
不断深化全市基础教育课程教材改革
以贯彻国家和北京市中长期教育改革和发展规划纲要为重点，继续坚持“公平、优质、创新、开放”的发展思路，以办好人民满意的教育为出发点和落脚点，以全面实施素质教育为主攻方向，注重顶层设计，谋划课改全局，抓住国家级教育体制改革试点项目实施的机遇，实现重点环节突破，在坚持以课程建设为核心促内涵发展，推进信息技术与教育教学的深度融合，切实提高课堂教学的有效性，促进学校特色发展等方面取得了一定成效。
多途径、多方式推进农村地区课程改革。坚持统筹规划、分类指导和区域推进的策略，在建立针对农村地区学习困难学生的干预机制、为农村教师开展多样化多区域的专业支持活动、走进农村学校课堂促进教师成长和学校发展等方面开展研究，提供多途径、多方式的服务保障和政策倾斜，推进农村地区课程改革取得显著成效。
具有首都特色的课程教材体系日趋完善。因地制宜，增强课程适宜性，分阶段、分层次鼓励和支持学校走内涵发展道路，推动三级课程整体建设。结合北京市城市定位和社会对优质课程资源的多样化需求，尝试通过自主排课、人才培养实验班等方式，赋予学校更多课程自主权，新认定13所高中自主课程建设实验学校和14所高中特色实验班。对已开发的地方与校本课程进行梳理，以学校课程整体建设、特色发展、人才培养模式、学校课程文化形成为着力点，在学校、领域、学科、特色课程等层面推进学校选修课程和特色课程建设。贯彻新颁《义务教育课程标准》，完成对全市各学科义务教师新课标的培训，完成义务教育实验教材的全面修订和报审工作。
依托新增专项，深入开展各学段和各学科的教学研究，加强教学管理，提升教育教学的实效性。继续加强培训，干部、教师专业素质提升明显。依托“祥云行动”和“中小学干部教师国内访学计划”，开阔干部教师的国际视野，进一步促进教师观念转变，提高专业素养和教学水平。
做好体育卫生与艺术教育
中小学阳光体育运动广泛深入开展，市级财政投入4.24亿元专项经费，对全市16个区县414所中小学体育场地进行了修复。启动2012年“我运动、我健康、我快乐”中小学奥林匹克教育系列活动。投入9000多万元，对1278所中小学校3.5万间照明度和黑板灯不合格的教室进行标准化改造。积极开展中小学科普活动，活动覆盖面和参与度均创新高。制定北京市中小学生防近视、控肥胖工作方案。开展北京市第十五届学生艺术节、高雅艺术进校园、民族艺术进校园、青少年艺术周等系列活动。北京中小学的“金鹏团”、“金帆团”等已成为全国素质教育品牌。借助金帆建团25周年契机，推出“1 2 4”25周年团庆系列活动。组织开展“相约金帆——金帆艺术团成立25周年艺术论坛”、感动金帆盛典表彰、“青春记忆”舞蹈晚会、“北京幻想曲”行进管乐专场、“这里的黎明静悄悄”话剧专场、“点燃生命的太阳”文艺晚会等系列活动，全市94支金帆团的系列活动覆盖全市16个区县，参与人数近10万人次。
不断提升幼儿园办园质量
继续开展“半日评优”活动，促进幼儿园教育教学质量提升。加强幼儿园评估和验收工作，促进园所整体水平的提高。组织有关专家深入郊区县，对76所幼儿园进行了分级分类验收，其中达到一级办园条件标准的幼儿园有48所，目前，全市优质幼儿园达到477所，比上年度增加了53所。对朝阳等6个区县申报的16个社区儿童早期教育示范基地进行验收。开展示范园与农村乡镇中心园“手拉手”工作总结交流活动，促进农村学前教育质量提升。通过“手拉手”活动，转变农村乡镇中心园园长的管理理念，更新幼儿教师的教育观念，加强了教育科学研究，提升农村幼儿教师的教育教学能力与水平，促进了农村学前教育质量的提高。加强幼儿园安全工作质量管理，组织编写《幼儿园安全》用书二册约36万字，制作有声安全教育活动挂图。 以权利公平、机会公平、
规则公平为核心，大力促进教育公平
为贯彻落实全国教师工作暨“两基”工作总结表彰大会精神，推进首都基本公共教育服务均等化，2012年10月24日，北京市召开全市中小学校长大会。会议要求把基础教育的重点放到提高质量、促进均衡上来，努力实现基本公共教育服务均等化。
不断扩大学前教育资源
加大公办园建设力度，实施幼儿园新建、改扩建工程和幼儿园条件达标改造工程。加强村办园建设，解决农村及城乡结合部地区儿童入园问题，逐步构建县、乡、村三级学前教育服务网络，使农村适龄儿童享有公平的学前教育机会，落实“保基本、广覆盖”的发展目标。实施幼儿教师培养培训工程，加强师资培养工作，通过分层、分类和重点项目结合的方式，做好各类幼儿园管理者及教师的在职继续教育培训。
推进义务教育优质均衡发展
落实义务教育均衡发展备忘录和责任书的要求，配合市政府教育督导室，完成了首批11个区县义务教育均衡发展的评估验收工作，以评促改、以评促建、以评促发展，各区县教育资源、师资的均衡配置，学校标准化建设、农村学校建设取得重要进展，基本形成有利于区域内义务教育均衡的发展机制。深入扎实开展小学规范化建设工程系列展示和专项成果总结活动，交流、推广区县特色经验成果，组织初中阶段系列走进区县活动，推进初中教育内涵发展和质量提升。积极开展义务教育教学质量标准化建设，进一步完善教学质量监控体系。发布《北京市2010年义务教育教学质量分析与评价反馈系统研究报告（总报告）》等系列研究报告。2012年教育教学质量监测纳入16个区县，开展了五年级语文、音乐和八年级语文、音乐、物理学科的全市学科纸笔测试及实践类测试。积极配合教育部完成了对我市6个区县的国家基础教育教学质量监测工作，探索义务教育教学质量监控与评价标准化工作程序及推进策略。积极推进义务教育减负增效工作，集中宣传一批“轻负担、高质量”的区县和学校典型经验。学生综合素质评价内容和电子平台系统进一步完善。扎实推进中考改革，示范高中名额分配比例逐年提高。
大力加强特殊教育
加快特殊教育学校基本公共服务标准建设。加快《北京市特殊教育学校办学条件标准》研制工作，启动《北京市特殊教育学校办学条件标准实施细则》和《北京市中小学融合教育行动计划》研制工作，制定《北京市教育委员会关于进一步加强随班就读工作的指导意见》。组织编写《北京市培智学校个别化教育计划实施指导手册》、《北京市资源教师实施指导使用手册》和《北京市视障随班就读学生家长指导手册》。深化特教课程建设与康复教育。全力做好特殊教育教科研工作，大力提升随班就读教育教学质量。发放《北京市随班就读教师培训手册》，组织开展了北京市特殊教育学校教师基本功现场展示活动，进一步提升送教上门工作质量。
加大来京务工人员随迁子女接受义务教育保障力度
加强随迁子女义务教育财政投入，向随迁子女较为集中的区县下拨了5.2亿元专项资金，用于提高义务教育阶段公办中小学接收随迁子女就读的能力和改善已审批自办学校的办学条件。在本市随迁子女持续增加和本市适龄子女入学高峰的双重压力下，2012年随迁子女进入公办中小学就读的比例达74.7%，比2011年提高了3.8%。对公办学校无法满足的随迁子女入学需求，探索采取政府委托办学、购买服务等方式，保障随迁子女在依法举办的民办学校接受教育。
以促进发展为核心，
推进基础教育督导工作
组织开展义务教育均衡发展状况督导评估工作
开展义务教育均衡发展达标区县督导评估。督导检查显示，各区县均强化了政府职责，实行目标责任制，建立推进义务教育均衡发展监督保障机制；加大了财政投入，确保教育经费“三个增长”，推进学校教育教学设施配置均衡；加强了干部教师队伍建设，创新培养模式，全面提高教师队伍的整体素质，推进师资配备均衡，夯实了均衡发展基础；创新办学模式，探索发展机制，促进学校共同发展；坚持依法治教，实施有效管理，全面提高了教育质量。
推进义务教育中小学生综合素质测量工具研制工作
明确“德智体美”学生综合素质评价领域和标准。基本搭建了北京市义务教育质量督导评价测量标准框架体系，完成了测评的双向细目，确定了以纸笔的形式、利用发达的信息和通讯网络技术进行抽测的工作方式。依托北京市教育督导和教育质量评价研究中心，开展了质量标准和质量测评研究与实施工作。
深入开展多项专项督导
着力于顶层设计，积极开展学前教育专项督导和学前教育督导监测工作。深入开展普通高中教育多样化发展与督导制度建设调研，开展高中教育专项督导。积极做好特殊教育专项督导，印发“加强特殊教育督导工作”的意见。坚持依法督导、实事求是、促进发展和因地制宜的原则，开展校外教育专项督导。实现以督导促建设、以督导促改革、以督导促发展。
2013年，首都基础教育将认真贯彻落实党的十八大精神，继续把实现好、维护好最广大人民根本利益作为教育工作的出发点和落脚点，把人才培养水平和群众满意程度作为衡量工作成效的试金石，在新的起点上加快实现首都基本公共教育服务均等化，努力办好人民满意的教育。
以创新基础教育服务方式为核心，
扎实落实市政府实事
2012年，北京市政府重要实事提出新增入园名额2万个，完成新建、改扩建公办幼儿园50所以上；启动中小学三年行动计划，为义务教育阶段中小学校学生和家长提供全科（21个学科9500节）数字化名师授课资源；支持在城乡结合部和郊区建设15所中小学校。
“入园难”基本得到缓解
深入推进学前教育三年行动计划，多种形式扩大学前教育资源，新增入园名额2.4万个。继续加大公办园的建设和改造力度，投入5.85亿元，对333所幼儿园实施新建、改扩建工程和条件达标改造工程。启动村办园建设工程，按每个教学班40万元给予经费补助，投入2.3亿元，支持105所村办园建设，村办幼儿园条件得到改善。提高非教育部门办园补贴，生均补贴由1200元提高至3600元，投入近5亿元用于各部门办园生均补贴，惠及367所幼儿园的10万余名儿童。对76所幼儿园进行了分级分类验收，其中达到一级办园条件标准的幼儿园有48所，目前全市优质幼儿园达到477所。
北京数字学校惠及全市中小学生
经过全市数千名优秀教师、专家、技术人员和管理人员的共同努力，完成9500节名师同步课程的录制，经过技术审核、教育审核、政治审核和20%综合抽检，逐步上线播出。构建起虚拟的北京数字学校，建立北京数字学校门户网站（www.bdschool.cn）、歌华有线高清交互数字电视平台等传播渠道，自9月1日起正式开通，向全市中小学生、家长和教师提供服务。北京数字学校校报作为新学期礼物送到了全市中小学生手中。选取47所中小学试点校，以名师同步课程资源为依托，开展7种名师同步课程“点对点”应用模式研究，完成《基础教育阶段名师同步课程资源建设、管理及应用指导意见（试行）》（初稿）的起草。
“一个法人、一体化管理”模式初步建立
正式启动了北京市城乡新区一体化学校建设工程，投入约2.4亿元重点建设15所学校，并列入政府实事项目。资源输出学校和输入学校签定“一体化管理”的协议，于9月1日完成招生任务。北京市教委与市发改委、市财政局、市人力资源与社会保障局等13个委办局联合成立了一体化管理领导小组，11月底印发了《北京市城乡新区一体化学校建设管理办法》，对组织管理和分工、经费管理、基本建设、学校管理体制机制、教育教学、检查评估、监督检查等工作提出了明确的要求。
以转变基础教育发展模式为突破口，深入实施北京市国家级教育体制改革基础教育项目
2012年是实施北京市国家级教育体制改革基础教育项目的第二年，7个改革项目分别按照年度实施方案，稳步推进，取得了显著效果。
探索拔尖创新人才培养模式
创新人才早期培养项目取得阶段性成果：从师生活动方式、教学方法、教学环节设计与处理、教学内容的呈现方式与组织、课堂氛围创设、课堂管理6个维度设计一整套科学有效的研究工具，初步探索出北京市超常儿童培养的有效教学模式。
进一步完善“翱翔计划”培养体系，即“三校”管理体系、“三类”课程体系、“三师”培养体系和“三段”评价体系，确立了翱翔学员培养基地29所、课程资源建设基地21所，共培养了800余名翱翔学员。初步建立了“雏鹰计划”资源平台，共开发科技成果资源11项，形成学科教学设计案例、科技实践活动案例、研究性学习案例，以及学生创意活动案例共400余个；完成了对北京市近200家科普基地资源的系统梳理，形成学生探究体验素材、科技实践活动案例近百个。
开展基础教育课程教材改革实验
加强对各类课程改革研究和实验推广项目的整合，集中力量深入推进国家级课程教材改革实验项目实施方案和重点内容的落实。项目的推进，促进了国家、地方、校本三级课程协调发展，具有首都特色的基础教育课程教材体系逐步完善；促进了教师专业学习和培训方式的创新，提高了培训的针对性和实效性；促进了教育方式的变革和成功教学案例的总结与推广，不断提高教学效能，打造高效课堂，进而实现基础教育课程教材改革向纵深发展。
开展高中特色发展试验
为了解高中特色发展试验项目的进展，发现经验，诊断问题，并将调研活动与专家指导紧密结合，促进学校试验方案落实，上半年邀请有关专家赴9个区县的15所国家级高中特色发展试验项目学校进行调研和指导，制定国家级高中特色发展试验项目的中期评估方案。在对45所学校的中期评估工作中，专家对学校一一进行了书面反馈。为探索高中与高校共同育人的有效机制，市教委与北京市教育学会高中教育研究分会共同举办了“走进清华——创新型人才培养”校长论坛和“走进北大——人文教育与人才培养”校长论坛。
深化基础教育学校办学体制改革
按照项目实施方案的阶段任务，组织专家团队对4所试点学校逐一调研，加强分类指导和过程监控，组织开展相关内容的交流和信息共享。依托首师大专家团队开展相关政策研究，探索、健全、完善相关配套政策和措施。项目组在梳理国家和北京市有关办学体制改革相关政策和文献综述的基础上，对4所试验学校改革进展情况逐一进行深入调研，交流和研讨学校在实验中遇到的实际问题；研究、设计了对学校改革进展情况的评估工具，并在实地走访调研基础上，对学校进行测量。
推进中小学德育内容、方法和机制创新试验
以社会主义核心价值体系教育为主线，以北京精神教育为重点，以课堂教学、校园文化、学校管理和社会实践为主要途径，加强学校、家庭、社会的教育协作，初步构建了具有首都特色的中小学育人体系。北京市中小学德育政策方面取得明显突破，建立市级骨干班主任和学科带头人制度、试行中小学班主任职级制度被列入重要议事日程，班主任队伍专业化发展获得良好机遇，班主任研究会进一步发挥作用，初任班主任培训取得积极推进。社会大课堂可持续发展机制进一步建立和完善，从经费、资源、课时、师资、内容、评价等方面获得政策保障。 深入实施“探索城乡教育一体化有效途径”和“推进城区义务教育学校均衡发展”国家教育体制改革实验
完善工作机制，形成市区联动、教育行政与专业研究机构协作，职能处室协同的工作格局，推动实验工作有序开展。持续追踪北京市义务教育资源配置情况，建立数据分析监测平台，着手研究资源配置效益；聚焦实现首都教育现代化目标，开展现代化学校指标体系的前瞻性研究。围绕育人模式、管理体制等5项内容，对各区县进行调研，形成市级推进义务教育均衡发展和城乡教育一体化的政策建议；对“城乡一体化”项目进行中期评估，系统推进项目实验。整体策划，进行围绕均衡主题的系列宣传报道，总结和提炼学校联盟、组团发展、“不选择学生的学校”等一批区县和学校发展的有效经验，营造了有利于改革发展的氛围。搭建交流平台，通过“京津沪渝促进义务教育学校均衡发展论坛”、区县现场会等形式，加大实验区县之间、兄弟省市之间的学习交流力度。
以提高基本公共教育服务质量为核心，
全面实施素质教育
大力推进中小学社会主义核心价值体系教育
2012年，北京市召开中小学德育工作会议，进一步强化育人为本、德育为先的理念，印发了《北京市中小学德育工作行动计划（2012-2015年）》，以培育和弘扬北京精神为重点，推进中小学社会主义核心价值体系教育。
完成修订中小学27个学科的德育指导纲要，启动学校文化建设工程，组织开展“百年老校文化传承和创新论坛”，建立信息资源库，为每一所中小学提供学校文化建设专项经费，启动中小学生综合素质提升工程，按城区生均150元、郊区生均200元的标准，总计投入2亿元，为每一个中小学生每学年至少两次走进社会大课堂和校外教育机构开展社会实践提供经费保障。社会大课堂建设和应用进一步深化，全市建成艺术场馆等6大资源联盟，带动44家市级资源单位完成“学生教育计划书”的开发。
《北京精神》地方课程在全市中小学全面实施，并被纳入教育教学计划，“北京精神新童谣”在全市小学广泛传诵。在全市中小学大力开展“用行动续写雷锋日记，践行北京精神”主题教育实践活动，6大系列教育活动贯穿全年。
不断完善学校、家庭、社会协作育人体系的构建，推广家长教师协会试点和家长志愿者服务模式，在全市中小学进一步推动建立家长委员会或家长教师协会。重视凝聚各方面的力量推动德育工作，开展社区文明小使者、学雷锋活动、劳模进校园、文明礼仪月、优秀学生事迹报告会等丰富多彩的活动。举办心理健康教育观摩交流周，推进中小学生涯教育试点工作。
不断深化全市基础教育课程教材改革
以贯彻国家和北京市中长期教育改革和发展规划纲要为重点，继续坚持“公平、优质、创新、开放”的发展思路，以办好人民满意的教育为出发点和落脚点，以全面实施素质教育为主攻方向，注重顶层设计，谋划课改全局，抓住国家级教育体制改革试点项目实施的机遇，实现重点环节突破，在坚持以课程建设为核心促内涵发展，推进信息技术与教育教学的深度融合，切实提高课堂教学的有效性，促进学校特色发展等方面取得了一定成效。
多途径、多方式推进农村地区课程改革。坚持统筹规划、分类指导和区域推进的策略，在建立针对农村地区学习困难学生的干预机制、为农村教师开展多样化多区域的专业支持活动、走进农村学校课堂促进教师成长和学校发展等方面开展研究，提供多途径、多方式的服务保障和政策倾斜，推进农村地区课程改革取得显著成效。
具有首都特色的课程教材体系日趋完善。因地制宜，增强课程适宜性，分阶段、分层次鼓励和支持学校走内涵发展道路，推动三级课程整体建设。结合北京市城市定位和社会对优质课程资源的多样化需求，尝试通过自主排课、人才培养实验班等方式，赋予学校更多课程自主权，新认定13所高中自主课程建设实验学校和14所高中特色实验班。对已开发的地方与校本课程进行梳理，以学校课程整体建设、特色发展、人才培养模式、学校课程文化形成为着力点，在学校、领域、学科、特色课程等层面推进学校选修课程和特色课程建设。贯彻新颁《义务教育课程标准》，完成对全市各学科义务教师新课标的培训，完成义务教育实验教材的全面修订和报审工作。
依托新增专项，深入开展各学段和各学科的教学研究，加强教学管理，提升教育教学的实效性。继续加强培训，干部、教师专业素质提升明显。依托“祥云行动”和“中小学干部教师国内访学计划”，开阔干部教师的国际视野，进一步促进教师观念转变，提高专业素养和教学水平。
做好体育卫生与艺术教育
中小学阳光体育运动广泛深入开展，市级财政投入4.24亿元专项经费，对全市16个区县414所中小学体育场地进行了修复。启动2012年“我运动、我健康、我快乐”中小学奥林匹克教育系列活动。投入9000多万元，对1278所中小学校3.5万间照明度和黑板灯不合格的教室进行标准化改造。积极开展中小学科普活动，活动覆盖面和参与度均创新高。制定北京市中小学生防近视、控肥胖工作方案。开展北京市第十五届学生艺术节、高雅艺术进校园、民族艺术进校园、青少年艺术周等系列活动。北京中小学的“金鹏团”、“金帆团”等已成为全国素质教育品牌。借助金帆建团25周年契机，推出“1 2 4”25周年团庆系列活动。组织开展“相约金帆——金帆艺术团成立25周年艺术论坛”、感动金帆盛典表彰、“青春记忆”舞蹈晚会、“北京幻想曲”行进管乐专场、“这里的黎明静悄悄”话剧专场、“点燃生命的太阳”文艺晚会等系列活动，全市94支金帆团的系列活动覆盖全市16个区县，参与人数近10万人次。
不断提升幼儿园办园质量
继续开展“半日评优”活动，促进幼儿园教育教学质量提升。加强幼儿园评估和验收工作，促进园所整体水平的提高。组织有关专家深入郊区县，对76所幼儿园进行了分级分类验收，其中达到一级办园条件标准的幼儿园有48所，目前，全市优质幼儿园达到477所，比上年度增加了53所。对朝阳等6个区县申报的16个社区儿童早期教育示范基地进行验收。开展示范园与农村乡镇中心园“手拉手”工作总结交流活动，促进农村学前教育质量提升。通过“手拉手”活动，转变农村乡镇中心园园长的管理理念，更新幼儿教师的教育观念，加强了教育科学研究，提升农村幼儿教师的教育教学能力与水平，促进了农村学前教育质量的提高。加强幼儿园安全工作质量管理，组织编写《幼儿园安全》用书二册约36万字，制作有声安全教育活动挂图。 以权利公平、机会公平、
规则公平为核心，大力促进教育公平
为贯彻落实全国教师工作暨“两基”工作总结表彰大会精神，推进首都基本公共教育服务均等化，2012年10月24日，北京市召开全市中小学校长大会。会议要求把基础教育的重点放到提高质量、促进均衡上来，努力实现基本公共教育服务均等化。
不断扩大学前教育资源
加大公办园建设力度，实施幼儿园新建、改扩建工程和幼儿园条件达标改造工程。加强村办园建设，解决农村及城乡结合部地区儿童入园问题，逐步构建县、乡、村三级学前教育服务网络，使农村适龄儿童享有公平的学前教育机会，落实“保基本、广覆盖”的发展目标。实施幼儿教师培养培训工程，加强师资培养工作，通过分层、分类和重点项目结合的方式，做好各类幼儿园管理者及教师的在职继续教育培训。
推进义务教育优质均衡发展
落实义务教育均衡发展备忘录和责任书的要求，配合市政府教育督导室，完成了首批11个区县义务教育均衡发展的评估验收工作，以评促改、以评促建、以评促发展，各区县教育资源、师资的均衡配置，学校标准化建设、农村学校建设取得重要进展，基本形成有利于区域内义务教育均衡的发展机制。深入扎实开展小学规范化建设工程系列展示和专项成果总结活动，交流、推广区县特色经验成果，组织初中阶段系列走进区县活动，推进初中教育内涵发展和质量提升。积极开展义务教育教学质量标准化建设，进一步完善教学质量监控体系。发布《北京市2010年义务教育教学质量分析与评价反馈系统研究报告（总报告）》等系列研究报告。2012年教育教学质量监测纳入16个区县，开展了五年级语文、音乐和八年级语文、音乐、物理学科的全市学科纸笔测试及实践类测试。积极配合教育部完成了对我市6个区县的国家基础教育教学质量监测工作，探索义务教育教学质量监控与评价标准化工作程序及推进策略。积极推进义务教育减负增效工作，集中宣传一批“轻负担、高质量”的区县和学校典型经验。学生综合素质评价内容和电子平台系统进一步完善。扎实推进中考改革，示范高中名额分配比例逐年提高。
大力加强特殊教育
加快特殊教育学校基本公共服务标准建设。加快《北京市特殊教育学校办学条件标准》研制工作，启动《北京市特殊教育学校办学条件标准实施细则》和《北京市中小学融合教育行动计划》研制工作，制定《北京市教育委员会关于进一步加强随班就读工作的指导意见》。组织编写《北京市培智学校个别化教育计划实施指导手册》、《北京市资源教师实施指导使用手册》和《北京市视障随班就读学生家长指导手册》。深化特教课程建设与康复教育。全力做好特殊教育教科研工作，大力提升随班就读教育教学质量。发放《北京市随班就读教师培训手册》，组织开展了北京市特殊教育学校教师基本功现场展示活动，进一步提升送教上门工作质量。
加大来京务工人员随迁子女接受义务教育保障力度
加强随迁子女义务教育财政投入，向随迁子女较为集中的区县下拨了5.2亿元专项资金，用于提高义务教育阶段公办中小学接收随迁子女就读的能力和改善已审批自办学校的办学条件。在本市随迁子女持续增加和本市适龄子女入学高峰的双重压力下，2012年随迁子女进入公办中小学就读的比例达74.7%，比2011年提高了3.8%。对公办学校无法满足的随迁子女入学需求，探索采取政府委托办学、购买服务等方式，保障随迁子女在依法举办的民办学校接受教育。
以促进发展为核心，
推进基础教育督导工作
组织开展义务教育均衡发展状况督导评估工作
开展义务教育均衡发展达标区县督导评估。督导检查显示，各区县均强化了政府职责，实行目标责任制，建立推进义务教育均衡发展监督保障机制；加大了财政投入，确保教育经费“三个增长”，推进学校教育教学设施配置均衡；加强了干部教师队伍建设，创新培养模式，全面提高教师队伍的整体素质，推进师资配备均衡，夯实了均衡发展基础；创新办学模式，探索发展机制，促进学校共同发展；坚持依法治教，实施有效管理，全面提高了教育质量。
推进义务教育中小学生综合素质测量工具研制工作
明确“德智体美”学生综合素质评价领域和标准。基本搭建了北京市义务教育质量督导评价测量标准框架体系，完成了测评的双向细目，确定了以纸笔的形式、利用发达的信息和通讯网络技术进行抽测的工作方式。依托北京市教育督导和教育质量评价研究中心，开展了质量标准和质量测评研究与实施工作。
深入开展多项专项督导
着力于顶层设计，积极开展学前教育专项督导和学前教育督导监测工作。深入开展普通高中教育多样化发展与督导制度建设调研，开展高中教育专项督导。积极做好特殊教育专项督导，印发“加强特殊教育督导工作”的意见。坚持依法督导、实事求是、促进发展和因地制宜的原则，开展校外教育专项督导。实现以督导促建设、以督导促改革、以督导促发展。
2013年，首都基础教育将认真贯彻落实党的十八大精神，继续把实现好、维护好最广大人民根本利益作为教育工作的出发点和落脚点，把人才培养水平和群众满意程度作为衡量工作成效的试金石，在新的起点上加快实现首都基本公共教育服务均等化，努力办好人民满意的教育。