美国高等教育现代化发展战略研究

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全球范围内高等教育作为社会发展引领者的地位广为人知。高等教育现代化的发展情况一定程度上代表了国家的整体竞争力。在激烈的国际角逐中,高等教育现代化战略是一个国家的高等教育系统现在和未来一段时间内发展的行动方案和配套举措,更是该国高等教育现代化发展的理念与行动依据。本研究以“美国高等教育现代化发展战略”为研究对象,围绕“美国高等教育发展战略的基本内容”,探讨其演变历程、基本框架、基本内容、特征、挑战与发展愿景,以求全面认识美国高等教育现代化发展战略的本质。本文综合采用了文献研究法、案例研究法和宏观战略研究法,对美国高等教育现代化发展战略进行了历时性和共时性的研究分析,正文主要包括以下内容:绪论主要是对研究缘由、研究意义、研究现状、概念界定和研究设计等方面做出全面论述。第一章结合美国高等教育现代化发展历程,梳理出其发展的四个历史阶段。不同阶段,高等教育的机构、学生、管理和财政等要素具有不同特征。在形成和初创阶段,美国高等教育移植欧洲高等教育模式,同时开始逐步形成自身特征。在改制和奠基阶段,美国高等教育形成自身特色,奠定了美国高等教育现代化基本形态。在成长和转型阶段,美国1944年《退伍军人权利法案》的颁布加速了高等教育大众化的进程,高等教育各要素得到进一步发展。在迅速调整阶段,美国高等教育现代化战略性增强,以战略为导向的美国高等教育进行了一系列的深化改革。综合来看,美国高等教育现代化发展演进具有四个鲜明特征,包括以实用主义理念引领现代化发展、高等教育现代化发展同复杂情境相适应、坚持高等教育制度模式的创新以及高等教育现代化战略性持续增强。同时,美国高等教育现代化发展受到来自内外部环境要素的影响,通过竞争、合作与借鉴实现自身对环境的适应与超越。第二章结合美国近年来发布的高等教育相关战略文本,描绘出了美国高等教育现代化发展战略框架。美国高等教育现代化战略框架充分考虑到自身发展的不足之处以及全球范围内国际化、市场化、信息化的高等教育改革发展浪潮,确立了扩大和改善高等教育机会、密切高等教育和职业技能的关系、优化高等教育市场的服务能力和提升学生与家长偿还联邦贷款能力等目标,加强高等教育认证和问责、加强高校和学生同市场的联系、优化大学生贷款行为、支持传统黑人大学和学院、支持服刑人员重返社会和为准大学生提供更透明的教育信息等战略方案;以及与之相关的战略举措。第三章选取三个凸显特定的现代化战略主题的战略文本进行高等教育现代化发展战略的个案研究。主要包括《重塑技术在高等教育中的角色》《反思高等教育认证改革》《关于传统黑人大学的白宫倡议》,这三个个案分别代表美国高等教育现代化在信息化、质量提升和公平方面的战略布局。论文主要从战略背景、战略目标、战略举措和战略方案四个维度对其做了全面解读。第四章是对美国高等教育战略的框架和具体内容进行整体审思。该部分主要概括了美国高等教育现代化的特征,分析美国高等教育现代化面临的挑战以及发展愿景。在特征方面,美国高等教育现代化战略更加关注学生发展和学业成就,加强对高等教育监督,以“维护多元”作为高等教育公平的指导理念,提供多元化入学机会以及开展全球胜任力为核心的国际教育。在挑战方面,美国高等教育现代化战略面临来自教育成本提升、“美国优先”原则、技术创新、废除平权法案指导政策等方面的挑战。美国高等教育现代化战略的愿景涵盖了主体参与、层级目标、保障机制和重点领域等方面。在推进高等教育进一步现代化的过程中,美国注重战略在高等教育改革中的引领作用,充分适应外部环境要求,完善和更新战略内容,以期实现高等教育现代化的整体发展。美国高等教育现代化发展战略以其明确的战略定位、重点突出的战略方案、具体化的战略举措而突出,以期应对潜在挑战,实现高等教育现代化的深化。
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