德国高等教育现代化发展战略研究

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德国作为西方教育强国,在高等教育发展史上的地位举足轻重。经过18、19世纪,以哈勒、哥廷根和柏林大学为代表的高等教育改革运动,揭开了德国高等教育现代化发展的序幕。而19世纪后半叶德国之所以能快速实现工业现代化,高等教育在其中发挥了至关重要的作用,不仅推动了德国社会经济的快速发展,增强了德国的综合国力与国际竞争力,而且促进了国家统一,开启了德国现代化的崛起发展之路。首先,本研究基于现代化的发展理念对德国高等教育演进历程进行了细致梳理,德国高等教育现代化在总体上历经萌芽期、崛起期、曲折期、调整期和成熟期五个历史时期。伴随德国现代化进程加快,其高等教育深受政治、经济、文化和思想的影响,并在高等教育的形态、权力、价值和内容四个维度上呈现出整体演进特征,即高等教育形态由宗教束缚转向人文主义、高等教育权力由地方分治转向国家主导、高等教育价值由知识本位转向人格本位以及高等教育内容由古典人文转向科学教育。其次,本研究在基于德国高等教育现代化发展的演进基础上,分别从战略背景、战略目标、战略方案和战略举措四个方面对德国高等教育现代化的发展战略进行宏观层面的把握与分析。战略背景和战略目标立足于德国国内高等教育改革实践与国际高等教育发展趋势,战略方案根据国内外学者对高等教育现代化内涵的高度概括,并结合当前德国高等教育改革现状,主要从国际化战略、卓越战略、数字化战略、大众化战略和高质量战略五大维度上阐释了德国高等教育现代化发展战略方案。再次,本研究就战略方案中的国际化战略、卓越战略、数字化战略分别选取了《教育、科学与研究的国际化》、《创新大学——联邦与州倡议,促进建立基于研究的思想、知识和技术的转让》和《数字知识社会的教育行动》作为与之相对应的德国国家战略典型个案进行具体分析,并从其战略背景、战略目标、战略举措、战略保障和战略评价等方面力求展现德国高等教育现代化发展的核心要义,贴近德国高等教育现代化发展的本质特征。最后,通过研究发现,德国高等教育现代化发展战略呈现出发挥联邦与州政府的协同效用、注重高等教育国际化和数字化、强调高等教育服务地区创新发展和兼顾高等教育高质量与公平性的特点。同时,德国高等教育现代化发展战略也面临着政治右翼势力抬头引发的不确定性、移民与难民问题激起社会文化冲突、工业4.0建设加快导致的人才紧缺和欧洲高等教育一体化的批判性反思等现实挑战。此外,德国未来高等教育现代化发展的战略愿景主要涵盖全面推进高等教育的国际化和虚拟化、奋力建设世界一流的教育与科研平台、大力激活德国大学的创新潜能与优势以及积极担当高等教育数字化转型的时代使命等方面。德国高等教育现代化发展尚未止步,其发展战略方案与举措将会在实践中进一步得以检验,其未来走向也会伴随国内局势与国际形势的变化而进行动态调整。因此,持续保持对德国高等教育现代化发展战略的关注将有助于借鉴国汲取有益经验,并在一定程度上推动其高等教育现代化发展。
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