突发公共卫生事件应对中政府信息公开研究

来源 :中南财经政法大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:moreee
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
爆发突发公共卫生事件后及时有效地公布信息是事件应对的关键一步。实践证明,准确、及时、全面、主动地公开信息,才是应对突发公共卫生事件的最好疫苗,同时也是保障公众知情权的必然要求,因此研究突发公共卫生事件应对中存在的问题以及如何完善突发公共卫生事件中政府信息公开制度对国家应急管理体制机制的建立具有重要意义。本文重点以突发公共卫生事件中的政府信息公开为研究探讨对象,梳理总结突发公共卫生事件的内涵特征,通过相关法律法规以及学者们的研究成果总结出突发公共卫生事件应对中政府信息公开应遵循及时性、全面性、准确性、统一性的原则。将政府信息公开放置在突发公共卫生事件这样一个非常态的情景中来探讨,从而得出相较于常态下的政府信息公开突发公共卫生事件应对过程中因突发公共卫生事件的突发性、传播的广泛性、危害的复杂性,突发公共卫生事件这种非常态状态下政府信息公开具有信息公开的应急性、灵活性的特点。在此基础上通过对突发公共卫生事件应对过程中政府信息公开的理论基础,知情权理论、危机沟通理论、信息不对称理论的分析得出了突发公共卫生事件应对过程中政府信息公开对遏制谣言传播、确保公众知情权、提高突发公共卫生事件的应对效率方面具有极其重要的作用。对突发公共卫生事件的基本概念、制度有了一个基本认知的之后,本文着重将论述重点放在我国突发公共卫生事件应对中我国政府信息公开存在的问题及其完善建议。首先,文章对突发公共卫生应对过程中政府信息公开从立法层面和实践现状进行了梳理,其次,立足于实践现状层面结合新冠肺炎疫情从信息公开的主体、信息公开的范围、信息公开时间三个层面进行考察,从而发现我国突发公共卫生事件应对过程中存在信息公开主体单一且级别高、信息公开内容不全面、信息公开与隐私权保护冲突、信息公开不及时等问题,最后通过查阅搜集资料发现了造成问题的原因是信息发布主体的一元化体制,信息公开内容的标准不明确、隐私保护机制不健全,信息公开时限原则化,信息公开时效低。为了应对上述的问题,提出相对应得解决措施,首先,通过构建多元化的信息发布体制,改变原有制的信息发布权限,下调信息公开的行政级别,提高信息公开主体应急法治化的水平。其次,通过严格遵循比例原则以及采取分级分类公布信息来细化我国信息公开的内容。再次,适用信息公开遵循可区分性、引入隐私保护技术、建立信息公布后的安全保障措施来协调信息公开与隐私权保护之间的冲突。最后,通过强化政府信息公开意识,量化信息公开的时间标准,设立专门机构统一协调政府信息公开,增强信息公开的时效性。期望本文的论述分析与提出的问题能够让人们更加重视对非常态状态下政府信息公开的研究和立法,从而推动我国突发性公共卫生事件应对过程中政府信息公开的改进,提高应对突发公共卫生事件应对的效率,更好地保障公众的知情权,监督政府在法治的轨道上应对突发公共卫生事件,促进国家应急管理体制机制现代化。
其他文献
自人类进入工业文明社会之后,物质生产水平与科学技术力量以前所未有的速度发展,然而在理性与知识都在进步的时代,身处现代社会的现代人感受到的不是幸福感的与日俱增,却是更多的生存困境。这在弗洛伊德那里表现为他所看到的大量精神问题的涌现,在马尔库塞那里表现为人的愈益严重的单向化和异化。现代人并没随着社会进步而较少体验到人性的被压抑,本能压抑的主题、个体与外在世界是否能融洽和谐、一种不压抑人性的文明社会能否
学位
选择2012年浙江教育出版社和人民教育出版社出版的两版初中数学教材作为研究样本,以整式为内容,研究教材的呈现、知识内容的编排和例习题的设置,结合对比研究的结论提出教学策略和教材编写建议,针对整式内容中的“合并同类项”一课给出教学设计,进行案例分析。教材比较的结论:(1)在教材呈现上,浙教版的编排更单一,人教版更具多样性;(2)在知识内容上,知识点范围大致相同,在概念引入、运算规则呈现、知识拓展、章
学位
就业是民生之本,在经济社会发展中有着举足轻重的地位。就业促进工作的成效与人民群众的切身利益紧密相关,对社会的和谐发展及稳定起着重要作用。中国特色社会主义进入新时代以来,人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾是当前我国社会的主要矛盾,而美好生活的组成部分就包含了就业,且为重要的组成部分。党的十九大报告中对就业问题进行了强调,即“就业是最大的民生,要坚持就业优先战略和积极就业政策,实
学位
龙吸水排水车是近年来较为新型的一种城市内涝排水救援装备,在近些年抢险、救援中发挥着重要作用。根据中国安能集团参与的多次抢险、救援工作经验、日常演练,对龙吸水排水车的实用性进行了总结。根据郑州市特大暴雨救援中龙吸水排水车在京广隧道、滨河花园小区、惠济区丰乐农场3种地形及地质条件下的应用,分析其适用性,在京广隧道抢险中龙吸水发挥了重要作用,但在丰乐农场抢险中因地质条件差、水体含泥沙量大多次出现问题,进
期刊
互联网技术进入发展快车道,移动智能终端设备的应用在人们生活中占有越来越大的比重。顺应大势,银行纷纷推出网上电子银行服务,通过电子银行渠道办理相关业务,是越来越多人们的首选。随着电子银行使用率大幅提高,网上电子银行创造利润金额占比也有大幅度提升。趁着时代的东风,WH农商银行业也积极开设了网上电子银行业务。在较短时间内,其用户规模、业务规模均快速发展,在区域内占据重要地位。然而,新旧问题逐渐被暴露出来
学位
云南地处青藏高原东南缘,地形地貌复杂,气候类型多样,是我国乃至整个东亚地区植物多样性中心之一。研究区腾冲地区位于横断山(高黎贡山)西侧,由于受到南亚季风和东亚季风的双重影响,形成了独特的气候类型和植被类型。该区新近系地层发育,植物化石丰富。本文以云南腾冲上新统桦木科植物化石为研究对象,开展古植物系统学和古环境变化研究,对深入理解滇西地区新近纪古气候和古环境演化具有重要的科学价值。本文鉴定桦木科化石
学位
突发公共卫生事件的应对能力是政府治理体系与治理能力现代化建设水平的直接体现,也是对法治建设成效的检验。本次疫情期间,利用大数据技术进行个人信息处理,对疫情防控起到了关键作用,但同时也暴露出了许多过度收集、不当使用个人信息的问题。这些问题使公民的个人信息权益受到损害。因此,如何平衡个人信息的保护与利用,是疫情防控期间亟需解决的一个难题。本文认为,在突发公共卫生事件期间,为保证公共利益,国家权力呈现出
学位
研究目的:系统性红斑狼疮(systemic lupus erythematosus,SLE)是一种涉及多脏器、多系统损害的全身性自身免疫疾病,好发于育龄期女性。与健康的孕妇相比,SLE患者在孕期发生早产,先兆子痫和胎儿流失的发生率较高,妊娠后期和产后哺乳期常出现病情加重可能与体内的雌激素及泌乳素水平有关。由于SLE患者在孕期及产后通常会发生疾病活动,且母体和胎儿的多种疾病与SLE密切相关,因此SL
学位
近20年,我国的移动通信产业取得了举世瞩目的发展。现已建成全球覆盖最广、服务用户最多的移动通信网络,特别是在国家政策支持下,5G网络建设进度全球领先。大规模网络建设创造了巨大的市场机会,这也吸引了越来越多提供移动网络优化维护产品和服务的企业进入市场参与竞争;另外,在国家“提速降费”政策影响下,通信运营商面临增收困难的局面,其主要通过压低采购价格等方式将这种压力向供应商传递。DL公司作为一家国内领先
学位
期刊