【摘 要】
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随着中国大气污染的加剧,伴随全球气候大会上中方承受的巨大压力、国际CDM项目CER交易中中国卖家的尴尬地位,中国决心建立全国统一碳排放交易体系并在2017年启动交易。目前国内共有七个散点状试点型碳排放交易市场,如何在有限的时间内实现统一化,成为对政府、控排企业等在内的所有参与者的重大考验。本文首先搭建我国统一碳排放交易体系发展水平的评价体系。在成熟度模型的指导下,将该体系的发展分为三个阶段,分别为
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随着中国大气污染的加剧,伴随全球气候大会上中方承受的巨大压力、国际CDM项目CER交易中中国卖家的尴尬地位,中国决心建立全国统一碳排放交易体系并在2017年启动交易。目前国内共有七个散点状试点型碳排放交易市场,如何在有限的时间内实现统一化,成为对政府、控排企业等在内的所有参与者的重大考验。本文首先搭建我国统一碳排放交易体系发展水平的评价体系。在成熟度模型的指导下,将该体系的发展分为三个阶段,分别为准备阶段（2014-2016）、完善阶段（2017-2020）和稳定阶段（2020之后）,每个阶段使用层次分析法（AHP）根据该阶段内主要任务和发展目标搭建评价指标体系并使用MATLAB特征值法计算指标权重。指标分为定性指标和定量指标两种,定性指标根据关键内容覆盖率进行评分,定量指标给出评分公式,借鉴指数加权平均移动思想对不同时间的数据赋以不同权重。在评价操作时,使用云模型完成评价时随机性与模糊性的统一,以求尽量真实的评价。在评价体系搭建完毕后进行实证分析。目前全国统一碳排放交易体系正处于准备阶段末期,使用准备阶段评价体系进行分析后发现发展水平较低,有多项任务急需完成,包括政府需确定包括配额总量及初始分配方式在内的“总量-交易”核心内容、加强对拟控排企业参与交易的激励、搭建全国交易客户端在内的技术平台等。针对已运行三年的上海碳排放市场,使用完善阶段评价体系对其进行评价,结果显示整体处于良性发展中,因连续实现100%履约,推测其逐年减少的交易量和交易额可能由于初始配额过多所致。
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