随着营改增的彻底实现，地税局部门失去了以票管税的天然优势，仅仅依靠票证进行查征税款已然成为历史，加之纳税人素质的不断提高、避税手段的更加多样化，地税局部门的税收征管难度不断加大。对于地税局部门来说，迅速有效地突破目前的瓶颈，变被动为主动已经迫在眉睫。加之财税体制改革的持续推进，以风险管理为导向的核心征管改革正在逐步推进。通过税务风险管理，旨在应对日益复杂的税收环境，合理配置有限的税收征管资源，通过实施积极有效的风险管理，合理避免税收执法风险以及减少纳税不遵从风险，最终减少税收的流失，从而实现为国收税，为民聚财的目标。税收风险管理贯穿于税收工作的全过程，是税务机关运用风险管理理论和方法，在全面分析纳税人税法遵从状况的基础上，针对纳税人不同类型、不同等级的税收风险，合理配置税收管理资源，通过风险提醒、纳税评估、税务审计、反避税调查、税务稽查等风险应对手段，防控税收风险，提高纳税人的税法遵从度、提升税务机关管理水平、提高税收管理的公平性的税收管理活动。准确把握和有效运用风险管理理论与方法，可以保证税收征管的安全、稳定，降低税收征管成本、加强管理的针对性、提高税务机关的工作效率，对于税收工作意义重大。所有的这一切都表明，地税局部门需要改革，而改革的一个重要且可行性高的方向就是加强税收风险管理。　　本论文运用文献研究为主，案例研究为辅的方法，再加上少量运用对比分析方法，从现代管理理论出发，结合国内外风险管理理论的研究成果，参考中外学者关于风险管理和税收风险的相关理论研究，通过个案研究和总结归纳，在学习和借鉴西方发达国家税收风险管理的先进经验的基础上，最终将Q地税局做为研究对象进行了税收风险管理的研究。本文先从各个方面深入研究探索总结出了Q地税局税收风险管理在硬件配置、人才配备、初步探索实践、后续采取措施等方面的现状，然后针对现状总结其在风险管理过程中存在管理概念不够、管理机制缺乏、数据分析不深、信息管理不强、绩效管理不到位等方面的不足。接着针对问题找到导致这些问题产生的原因，最后再针对Q地税局的问题结合原因，提出了优化机构设置、加强信息管税、建立第三方合作机制、加强人员业务素质、做优纳税服务、建立自然人信用体系、增加人员晋升通道等方法来实现对税收执法风险以及纳税不遵从风险的管控，最终实现了提出有效且可操作性强的现实解决方案。从而完成了对税收风险管理和控制的探索过程。