阜平县税务局税收风险管理研究

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随着国家税收征管体制改革、增值税改革、个人所得税改革、社会保险费划转等一系列改革的逐步推进,原来的国税、地税分税种管理转变为全税种管理,税务部门的征管职权进一步统一,但随之而来的税收的风险也进一步增加。新机构成立后,在现实的税收征管工作中,税务机关科学管理的要求不断提高,税收执法服务的标准逐渐精细,纳税人依法保护自己的合法权益意识日渐加强,税务干部的行政行为和执法行为时刻接受社会各阶层的监督和制约,税收征管面临的风险越来越大,针对当前阜平县税务局税收风险管理工作的现状,探索税收风险管理新模式,不断提高税收风险管理的水平和质量显得尤为重要。论文以阜平县税务局的税收风险管理为例,以纳税遵从理论与信息不对称理论为理论基础,采用比较分析法、实证分析法、案例分析法的研究方法首先分析了阜平县税务局税收风险管理的现状,然后对税收风险管理存在的问题及原因进行了深刻分析,最后针对问题及原因提出提升税收风险管理效果的可行性对策。论文认为,开展税收风险管理是税收征管体制改革的必然要求;是减少税务干部的执法风险,建立健全税收风险制度,强化涉税风险管理的内在要求;是打造优质涉税环境,堵塞税收漏洞,为企业提供便捷高效的纳税服务和征收管理的有效途径。就阜平县税务局税收风险管理的情况来看,存在人员配备与风险管理工作需求不匹配、信息管税征管模式不够深入、风险监控评价机制不完善、纳税人遵从度低的问题,产生问题的原因包括风险管理专业化人才缺乏、税收风险管理能力不足、税收风险内控体系不健全、税务政策宣传不到位四个方面的影响因素。因此,针对以上问题和原因提出了优化人力资源配置、以信息技术为支撑实现数据共享、完善税收风险管理绩效考核机制、多种形式优化纳税服务、建立健全税收风险内控制度、完善税种联动税收风险管理模型六个方面的提升税收风险管理效果的对策,以推动税收风险管理模型在实际工作中运行。
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