20世纪30年代风险管理逐渐兴起,作为现代管理科学的一门重要分支,主要是研究风险出现的规律与风险控制的方法,而现在被广泛运用在企业管理、政府管理、商业管理、税收管理及金融保险等各领域中。现代税收管理领域积极引入税收风险管理理论,不仅是现代税收管理的发展趋势与要求,而且2011年国家税务总局发布的《“十二五”时期税收发展规划纲要》中,明确提出:“进一步实施税收风险管理,需要把风险管理贯穿于税收征管的全过程当中”。在税收风险管理的视角下全面并综合分析曲靖地税系统的现行征收管理体制问题,可有效防范税收流失的风险,提高税收风险管理的效率与对风险的防范机制;一方面在征管资源不足的情况下,税收资源的配置还存在不合理、现行的征收管理体制和现代税收征管工作的要求欠契合,影响了纳税人的纳税遵从度。基于上述原因与现行的基层税收风险管理体制、对于存在的不足等问题,文章从基层税收风险管理的理论问题出发,进一步阐述税收风险的定义与在税源管理活动中实践税收风险管理理论的重要意义。同时结合曲靖地税税源管理工作的目标与要求,分析曲靖地税在税源管理过程中面临的风险管理现状与存在的难点问题,通过对曲靖地税税收风险管理的实践问题进行分析,从基层税收风险的识别与风险评价,以及如何采取有效的措施进一步解决基层税收风险管理问题,有利于加强基层税收税源的风险管理效率,进一步提高纳税的遵从度与税收风险管理,从而减少基层税收的流失。