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作者简介：孙颖诗（1989—），女，汉族，广东东莞人。主要研究方向：财政预算、绩效。
摘要：对于财政资金管理工作来说，如何“把钱花在刀刃上”，以保障财政资源高效配置，同时提升公共服务和公共产品的质量，其关键就在于如何应用预算绩效管理。从整体上来看，当前我国财政预算绩效管理正处于积极完善和持续探索的状态中，而开展绩效管理的目的则在于提升财政资金效益，本文对全面实施预算绩效管理对于提升财政资金效益的重要性进行分析，并提出全面实施预算绩效管理工作的措施，以供参考。
关键词：预算绩效管理;财政资金效益;重要性;内容;措施
我国经济发展已经进入新常态阶段，财政收入处于中低速增长状态，但财政刚性支出压力大，收支矛盾仍然显著。为了充分且合理地使用财政资金，财税体制改革工作的落实尤为重要，特别是预算绩效管理作用的发挥，能够对财政资金效益产生重要影响，所以对全面实施预算绩效管理如何作用于提升财政资金效益进行分析十分重要。
一、全面实施预算绩效管理和提升财政资金效益的重要性
为了推动我国社会和谐发展，促使财政管理体系更加科学合理，同时实现资金利用率的提升和财政管理工作的细致化，则需要积极强化预算绩效管理工作的力度。所谓“预算绩效管理”，主要针对资金的支出结果开展管理工作，以群众利益为出发点，强化预算单位的责任意识，促使预算利用率得到提升。预算单位必须在预算编制、执行的过程中重视管理资金的流向，根据实际情况合理分配公共资源，提升服务质量，尽量用较少的资金获取更多的工作成效，为人民群众建设起更加优质的服务平台，充分体现政府办事的高效性。对以上各项工作进行有效落实，不仅能够充分体现我国社会和谐发展的要求，也能够进一步推动我国经济体制的转变，从而促使政府部门的工作更加公平和透明[1]。
二、预算绩效管理工作的主要内容
预算绩效管理工作系统属于一个具有综合性特点的系统，其本质在于针对事前绩效评估、绩效目标、绩效评价及反馈等各个环节实施管理工作，在管理工作落实的过程中，应该是用现代化的、先进的绩效管理理念，开展科学合理的预算编制工作、执行工作以及监督工作，从而构建起与实际情况相符合的预算绩效管理制度。
事前绩效评估管理
事前绩效评估是指各级财政部门或预算单位根据国家、省及市等有关政策要求，对拟新出台或修订调整的重大政策和项目，围绕立项必要性、经济性、可行性、合规性等进行客观、公正的评估。对未提供事前评估报告或评估结果不符合要求的政策和项目，不予纳入部门和财政项目库，不予安排预算。事前评估结果作为预算安排的重要参考依据，分析政策或项目实施利弊，提出促进改革的意见建议，将绩效管理关口前移，增强政策和项目实施的效果和质量，进一步优化财政支出结构，从而提高资源配置效率和财政资金使用效益。
（二）绩效目标管理
1.设置绩效目标
只有将绩效目标完成，才能够为预算绩效管理工作的开展进行发展方向的点拨，才能够对科学合理且与实际情况相符合的预算系统进行构建。对于预算单位来说，编制下一年度的预算必须能够体现本级党委和政府制定的国民经济和社会发展规划，同时需要合理预估相关的费用支出，预算绩效计划编制有效落实之后，对绩效目标进行设置。要求绩效目标必须能够与部门目标保持一致，同时具备充分的可行性。并且，在预算绩效的计划之中，应该能够对落实绩效目标的方法及措施充分描述，同時对该过程中所需的资金进行预估，还需明确分工，以保障绩效管理目标的完善[2]。
2.审核绩效目标
财政部门结合本级党委和政府制定的发展规划，参照部门职能，对绩效目标进行审核，要求绩效目标不仅能够对部门职能进行充分体现，还要具备良好的科学性以及可行性。而对于绩效目标与标准不相符的情况，则需根据相关规定及时调整，只有保障绩效目标符合实际，才可通过预算编审。
3.批复绩效目标
各个级别的人大均应开展相应的财政预算审查工作，财政部门不仅需要对财政预算进行批复，还应针对各绩效目标实施批复工作，要求绩效目标不仅明确，且能够量化实行，从而可为预算执行的监控工作提供便利，也就更有利于将绩效目标与工作实际情况进行对比。
4.公开绩效目标
绩效目标应按照“谁申报、谁公开”的原则，由预算单位按照有关规定随部门预算在门户网站或公开媒体公开，自觉接受各界监督。对公开不及时、不完整的、不规范的按规定进行问责。
（三）绩效运行监控管理
绩效运行监控是指预算执行过程中，财政部门及预算单位依照职责，对预算执行情况和绩效目标实现程度开展的监督活动。对科学合理的实时跟踪监控管理制度进行构建，并定期开展绩效执行分析工作，才能切实掌握绩效目标的落实情况，才能及时纠正其中与预期存在偏离的部分，以保障绩效目标可顺利完成。
（四）绩效评价管理
对于预算绩效管理工作来说，其关键点为预算绩效的评价工作。在预算工作完成以后，需对预算资金的执行情况进行汇总，并集中评价，以基本掌握预算资金的执行能否提升效益、能否符合预期目标以及是否具有良好的经济性。绩效评价工作完成之后，还应以评价结果为依据制定评价方案，且在此过程中，需对相应的评价工具、评价方法进行合理应用，以起到保障设计指标能够与实际情况完全相符的作用。预算单位应以自身的实际情况作为基础，对预算完成结果实施评价，编制完善的自评报告，针对绩效目标以及实际成效开展对比分析，若实际成效与绩效目标不相符，则需对实际成效进行详细描述，评价结果中存在的不足之处，需提出相应的整改措施，以促使资金预算管理工作得到完善。另外，财政部门需针对预算单位的绩效评价工作进行实时的监管和指导，审核其自评报告，并针对其中的资金运用提出有效的应用措施，采取合理的方式弥补预算执行过程中存在的漏洞[3]。 （五）绩效评价结果反馈及应用管理
构建起绩效评价结果的反馈机制，同时对反馈信息的应用流程进行合理设计，以能够向预算单位全面且及时的输送绩效评价信息。预算单位需以反馈信息内容为基础，对当前正在应用的管理机制进行合理改进，并保障经过改进的管理机制能够及时得到全面落实，以促使工作效率得到提升，同时还需对相应的工作成本进行合理控制。与此同时，部门预算的执行责任也在一定程度上得到强化，从而可以对绩效评价工作的透明性及公平性进行充分体现，特别是受到大量关注的民生项目和关键性项目，其绩效评价结果必须向公众进行定期公开，于公众的监督之下对预算进行有效执行。
三、当前存在的不足之处
（1）绩效管理工作的深度和广度持续处于拓展当中，为了有效满足实践工作发展需求以及客观形势的发展需求，需要进一步对绩效管理工作制度进行健全;（2）从总体上来看，当前绩效管理机制仍然不够完善，各个行业及领域的绩效指标体系需要得到进一步的构建;（3）绩效评价工作的效果仍然需要提升，当前绩效评价工作结果不具有良好的权威性;（4）绩效不具有较强的约束性，未切实有效的建立起绩效结果应用与政策调整相挂钩的约束机制;（5）绩效意识相对薄弱，需要积极开展宣传培训工作。以上各项情况均在一定程度上导致预算绩效管理工作的全面开展受到限制[4]。
四、发达国家预算绩效管理借鉴
（一）美国
美国开展预算绩效管理工作，主要采用政府绩效成果法。上世纪90年代，美国政府处于财务危机状态，《政府绩效与成果法》成为美国政府进行公共政策评价的主要纲领，对政府绩效预算工作的目的、内容及进程进行了全面规定，同时要求政府部门按时提交年度绩效计划、年度绩效报告以及战略规划。至2001年，小布什政府提出《预算和绩效整合计划》，并开发了PART工具，至2004年，《项目评估与结果法案》出台，要求针对项目开展具有针对性的监督及控制工作，2001年，奥巴马政府出台《政府绩效与结果法修正法案》，强调以结果为导向，重点应用优先绩效目标工具，以促使资源配置效果得到提升。
（二）英国
英国开展预算绩效管理工作，主要采用公共服务协议的全面绩效评估。因为英国为地方分权单一制国家，当前已经构建起了完善的绩效预算制度框架，并在提升财政绩效管理工作方面起到了有效的推动作用。1998年，布莱尔政府出台公共服务协议，要求各部门与政府共同签订公共支出政策目标，同时接受议会的全面监督。当前英国的预算绩效改革将部门单位作为主体，且部门单位工作的灵活性较大。
五、全面实施预算绩效管理的措施
（一）实现预算绩效管理工作的制度化及规范化
根据预算管理工作的主要内容以及基本环节，对事前评估、绩效目标、运行监控、评价以及结果应用等各方面工作制度及工作实施准则进行全面修订，将绩效理念以及相关要求切实融入到各项管理制度中，定期或不定期地针对制度执行情况进行全面评估，若其中存在问题，应及时发现问题、明确问题并及时纠正，同时合理应用激励考核制度，以提升开展预算绩效管理工作的积极性。
（二）为预算绩效管理工作提供基础和技术支持
以部门为单位对预算支出项目进行全面收集、整理和分类，构建与实际工作情况相符合且科学合理的绩效指标以及标准体系，要求该体系能够实现细化量化、可比可测、共建共享，且能够进行动态调整，以提升绩效目标编制工作的质量及效率，更加有效地落实绩效监控工作以及绩效评价工作。
（三）重视评价结果
绩效评价结果的应用，属于预算绩效管理工作整体的最终落脚点，为了促使绩效评价结果的应用效果得到提升，需要进一步完善绩效管理结果与预算相衔接的具体措施，建立事前评估结果与项目设立相衔接、绩效运行监控结果与预算调整相衔接、项目评价结果与年度预算相衔接、部门整体评价结果与部门经费相衔接、转移支付评价结果与资金分配相衔接的机制。同时，进一步落实绩效问题整改责任制，促使绩效评价结果能够与预算安排以及政策调整建立起密切关联，使绩效评价结果可以对预算安排、政策完善以及各项管理工作的落实起到更加科学的影响作用，进而能够促使财政资金的安排切实实现以结果为导向的发展[5]。
（四）建立信息化系统
根据财政部的信息建设标准，对包含“财政核心业务一体化平台”的信息系统进行建设，要求该系统能够对专业的预算绩效管理工作进行落实，从而切实针对绩效目标、运行、评价以及结果应用等各方面工作提供相应的支持。与此同时，该系统应该能够与编制预算、下达指标以及国库支付工作等各项财政管理系统进行实时对接，以实现“资金流”与“业务流”的双向管理模式，使绩效管理整个过程均能够融入到预算管理工作之中。
（五）控制绩效评价管理质量
对第三方评价机构合理培养并推动其发展，同时选择业务能力优秀、综合水平较高的机构，采用科学的激励机制以及约束机制，促使其自身实力得到不断提升。与此同时，还应通过多方面渠道强化专家对于绩效评价工作的参与，并在此基础上建立起与绩效管理工作相适应的专业分类制度，采用“按需入库”的形式，合理开展绩效评价管理工作。
（六）增加公开力度
预算单位作为开展预算绩效管理工作的责任主体，应加强责任意识，按规定将绩效目标与部门预算同步公开，将自评价结果与决算同步公开，接受社会各界的监督，使得绩效管理信息更加可信，督促绩效管理更加公开透明、规范高效，推动财政资金聚力增效，进一步增强政府公信力和执行力[6]。
（七）强化政策宣传及业务培训
绩效工作中存在的不足，其原因之一在于部分人员对政策和工作执行方式未全面掌握，所以需要根据实际情况，针对绩效管理人员开展相应的宣传培训工作，增强其“花錢必问效、无效必问责”的绩效意识，以形成“重视绩效”和“应用绩效”的舆论氛围，使预算绩效管理工作的开展具有更加良好的发展环境。同时，还需对财政部门及第三方中介机构强化预算绩效管理工作的业务培训，使其及时掌握最新的绩效管理政策，不断提升专业素养及专业能力，形成本土化的专业团队，就能够实现预算绩效管理工作质量和效率的不断提升[7]。
结语：
根据上文，在日后开展预算绩效管理工作的过程中，不仅应积极完善相应的措施，还需要对国内外成功经验进行合理借鉴，以创造出一条最适合实际情况的预算绩效管理工作途径，以促使预算绩效管理工作水平得到不断提升，进而实现财政资金效益的提升。
参考文献：
[1] 上海市虹口区财政局全面实施预算绩效管理课题组，高庆迁.深化财政专项资金预算绩效管理改革的实践与经验启示[J].预算管理与会计，2020（04）：29-30+15.
[2] 张振涛. 全面推进预算绩效管理，着力提高财政资金效益[J]. 今日财富， 2019（13）：53-54.
[3] 陈润儿主持召开省政府常务会议强调 加强财政预算绩效管理 提高财政资金使用效益[J].河南省人民政府公报，2019（05）：42.
[4] 周莹. 浅析事业单位预算绩效管理存在的问题与对策[J]. 经营者， 2020， 034（005）：11-12，14.
[5] 陈燕晖.浅谈事业单位全面实施预算绩效管理现状及对策[J].西部财会，2020（01）：33-34.
[6] 杨昆，刘平华.政府会计改革背景下预算单位全面实施预算绩效管理[J].预算管理与会计，2019（06）：37-38.
[7] 江书军，陈茜林.部门整体支出全过程预算绩效管理链条构建研究[J].财政监督，2020（01）：52-56.
摘要：对于财政资金管理工作来说，如何“把钱花在刀刃上”，以保障财政资源高效配置，同时提升公共服务和公共产品的质量，其关键就在于如何应用预算绩效管理。从整体上来看，当前我国财政预算绩效管理正处于积极完善和持续探索的状态中，而开展绩效管理的目的则在于提升财政资金效益，本文对全面实施预算绩效管理对于提升财政资金效益的重要性进行分析，并提出全面实施预算绩效管理工作的措施，以供参考。
关键词：预算绩效管理;财政资金效益;重要性;内容;措施
我国经济发展已经进入新常态阶段，财政收入处于中低速增长状态，但财政刚性支出压力大，收支矛盾仍然显著。为了充分且合理地使用财政资金，财税体制改革工作的落实尤为重要，特别是预算绩效管理作用的发挥，能够对财政资金效益产生重要影响，所以对全面实施预算绩效管理如何作用于提升财政资金效益进行分析十分重要。
一、全面实施预算绩效管理和提升财政资金效益的重要性
为了推动我国社会和谐发展，促使财政管理体系更加科学合理，同时实现资金利用率的提升和财政管理工作的细致化，则需要积极强化预算绩效管理工作的力度。所谓“预算绩效管理”，主要针对资金的支出结果开展管理工作，以群众利益为出发点，强化预算单位的责任意识，促使预算利用率得到提升。预算单位必须在预算编制、执行的过程中重视管理资金的流向，根据实际情况合理分配公共资源，提升服务质量，尽量用较少的资金获取更多的工作成效，为人民群众建设起更加优质的服务平台，充分体现政府办事的高效性。对以上各项工作进行有效落实，不仅能够充分体现我国社会和谐发展的要求，也能够进一步推动我国经济体制的转变，从而促使政府部门的工作更加公平和透明[1]。
二、预算绩效管理工作的主要内容
预算绩效管理工作系统属于一个具有综合性特点的系统，其本质在于针对事前绩效评估、绩效目标、绩效评价及反馈等各个环节实施管理工作，在管理工作落实的过程中，应该是用现代化的、先进的绩效管理理念，开展科学合理的预算编制工作、执行工作以及监督工作，从而构建起与实际情况相符合的预算绩效管理制度。
事前绩效评估管理
事前绩效评估是指各级财政部门或预算单位根据国家、省及市等有关政策要求，对拟新出台或修订调整的重大政策和项目，围绕立项必要性、经济性、可行性、合规性等进行客观、公正的评估。对未提供事前评估报告或评估结果不符合要求的政策和项目，不予纳入部门和财政项目库，不予安排预算。事前评估结果作为预算安排的重要参考依据，分析政策或项目实施利弊，提出促进改革的意见建议，将绩效管理关口前移，增强政策和项目实施的效果和质量，进一步优化财政支出结构，从而提高资源配置效率和财政资金使用效益。
（二）绩效目标管理
1.设置绩效目标
只有将绩效目标完成，才能够为预算绩效管理工作的开展进行发展方向的点拨，才能够对科学合理且与实际情况相符合的预算系统进行构建。对于预算单位来说，编制下一年度的预算必须能够体现本级党委和政府制定的国民经济和社会发展规划，同时需要合理预估相关的费用支出，预算绩效计划编制有效落实之后，对绩效目标进行设置。要求绩效目标必须能够与部门目标保持一致，同时具备充分的可行性。并且，在预算绩效的计划之中，应该能够对落实绩效目标的方法及措施充分描述，同時对该过程中所需的资金进行预估，还需明确分工，以保障绩效管理目标的完善[2]。
2.审核绩效目标
财政部门结合本级党委和政府制定的发展规划，参照部门职能，对绩效目标进行审核，要求绩效目标不仅能够对部门职能进行充分体现，还要具备良好的科学性以及可行性。而对于绩效目标与标准不相符的情况，则需根据相关规定及时调整，只有保障绩效目标符合实际，才可通过预算编审。
3.批复绩效目标
各个级别的人大均应开展相应的财政预算审查工作，财政部门不仅需要对财政预算进行批复，还应针对各绩效目标实施批复工作，要求绩效目标不仅明确，且能够量化实行，从而可为预算执行的监控工作提供便利，也就更有利于将绩效目标与工作实际情况进行对比。
4.公开绩效目标
绩效目标应按照“谁申报、谁公开”的原则，由预算单位按照有关规定随部门预算在门户网站或公开媒体公开，自觉接受各界监督。对公开不及时、不完整的、不规范的按规定进行问责。
（三）绩效运行监控管理
绩效运行监控是指预算执行过程中，财政部门及预算单位依照职责，对预算执行情况和绩效目标实现程度开展的监督活动。对科学合理的实时跟踪监控管理制度进行构建，并定期开展绩效执行分析工作，才能切实掌握绩效目标的落实情况，才能及时纠正其中与预期存在偏离的部分，以保障绩效目标可顺利完成。
（四）绩效评价管理
对于预算绩效管理工作来说，其关键点为预算绩效的评价工作。在预算工作完成以后，需对预算资金的执行情况进行汇总，并集中评价，以基本掌握预算资金的执行能否提升效益、能否符合预期目标以及是否具有良好的经济性。绩效评价工作完成之后，还应以评价结果为依据制定评价方案，且在此过程中，需对相应的评价工具、评价方法进行合理应用，以起到保障设计指标能够与实际情况完全相符的作用。预算单位应以自身的实际情况作为基础，对预算完成结果实施评价，编制完善的自评报告，针对绩效目标以及实际成效开展对比分析，若实际成效与绩效目标不相符，则需对实际成效进行详细描述，评价结果中存在的不足之处，需提出相应的整改措施，以促使资金预算管理工作得到完善。另外，财政部门需针对预算单位的绩效评价工作进行实时的监管和指导，审核其自评报告，并针对其中的资金运用提出有效的应用措施，采取合理的方式弥补预算执行过程中存在的漏洞[3]。 （五）绩效评价结果反馈及应用管理
构建起绩效评价结果的反馈机制，同时对反馈信息的应用流程进行合理设计，以能够向预算单位全面且及时的输送绩效评价信息。预算单位需以反馈信息内容为基础，对当前正在应用的管理机制进行合理改进，并保障经过改进的管理机制能够及时得到全面落实，以促使工作效率得到提升，同时还需对相应的工作成本进行合理控制。与此同时，部门预算的执行责任也在一定程度上得到强化，从而可以对绩效评价工作的透明性及公平性进行充分体现，特别是受到大量关注的民生项目和关键性项目，其绩效评价结果必须向公众进行定期公开，于公众的监督之下对预算进行有效执行。
三、当前存在的不足之处
（1）绩效管理工作的深度和广度持续处于拓展当中，为了有效满足实践工作发展需求以及客观形势的发展需求，需要进一步对绩效管理工作制度进行健全;（2）从总体上来看，当前绩效管理机制仍然不够完善，各个行业及领域的绩效指标体系需要得到进一步的构建;（3）绩效评价工作的效果仍然需要提升，当前绩效评价工作结果不具有良好的权威性;（4）绩效不具有较强的约束性，未切实有效的建立起绩效结果应用与政策调整相挂钩的约束机制;（5）绩效意识相对薄弱，需要积极开展宣传培训工作。以上各项情况均在一定程度上导致预算绩效管理工作的全面开展受到限制[4]。
四、发达国家预算绩效管理借鉴
（一）美国
美国开展预算绩效管理工作，主要采用政府绩效成果法。上世纪90年代，美国政府处于财务危机状态，《政府绩效与成果法》成为美国政府进行公共政策评价的主要纲领，对政府绩效预算工作的目的、内容及进程进行了全面规定，同时要求政府部门按时提交年度绩效计划、年度绩效报告以及战略规划。至2001年，小布什政府提出《预算和绩效整合计划》，并开发了PART工具，至2004年，《项目评估与结果法案》出台，要求针对项目开展具有针对性的监督及控制工作，2001年，奥巴马政府出台《政府绩效与结果法修正法案》，强调以结果为导向，重点应用优先绩效目标工具，以促使资源配置效果得到提升。
（二）英国
英国开展预算绩效管理工作，主要采用公共服务协议的全面绩效评估。因为英国为地方分权单一制国家，当前已经构建起了完善的绩效预算制度框架，并在提升财政绩效管理工作方面起到了有效的推动作用。1998年，布莱尔政府出台公共服务协议，要求各部门与政府共同签订公共支出政策目标，同时接受议会的全面监督。当前英国的预算绩效改革将部门单位作为主体，且部门单位工作的灵活性较大。
五、全面实施预算绩效管理的措施
（一）实现预算绩效管理工作的制度化及规范化
根据预算管理工作的主要内容以及基本环节，对事前评估、绩效目标、运行监控、评价以及结果应用等各方面工作制度及工作实施准则进行全面修订，将绩效理念以及相关要求切实融入到各项管理制度中，定期或不定期地针对制度执行情况进行全面评估，若其中存在问题，应及时发现问题、明确问题并及时纠正，同时合理应用激励考核制度，以提升开展预算绩效管理工作的积极性。
（二）为预算绩效管理工作提供基础和技术支持
以部门为单位对预算支出项目进行全面收集、整理和分类，构建与实际工作情况相符合且科学合理的绩效指标以及标准体系，要求该体系能够实现细化量化、可比可测、共建共享，且能够进行动态调整，以提升绩效目标编制工作的质量及效率，更加有效地落实绩效监控工作以及绩效评价工作。
（三）重视评价结果
绩效评价结果的应用，属于预算绩效管理工作整体的最终落脚点，为了促使绩效评价结果的应用效果得到提升，需要进一步完善绩效管理结果与预算相衔接的具体措施，建立事前评估结果与项目设立相衔接、绩效运行监控结果与预算调整相衔接、项目评价结果与年度预算相衔接、部门整体评价结果与部门经费相衔接、转移支付评价结果与资金分配相衔接的机制。同时，进一步落实绩效问题整改责任制，促使绩效评价结果能够与预算安排以及政策调整建立起密切关联，使绩效评价结果可以对预算安排、政策完善以及各项管理工作的落实起到更加科学的影响作用，进而能够促使财政资金的安排切实实现以结果为导向的发展[5]。
（四）建立信息化系统
根据财政部的信息建设标准，对包含“财政核心业务一体化平台”的信息系统进行建设，要求该系统能够对专业的预算绩效管理工作进行落实，从而切实针对绩效目标、运行、评价以及结果应用等各方面工作提供相应的支持。与此同时，该系统应该能够与编制预算、下达指标以及国库支付工作等各项财政管理系统进行实时对接，以实现“资金流”与“业务流”的双向管理模式，使绩效管理整个过程均能够融入到预算管理工作之中。
（五）控制绩效评价管理质量
对第三方评价机构合理培养并推动其发展，同时选择业务能力优秀、综合水平较高的机构，采用科学的激励机制以及约束机制，促使其自身实力得到不断提升。与此同时，还应通过多方面渠道强化专家对于绩效评价工作的参与，并在此基础上建立起与绩效管理工作相适应的专业分类制度，采用“按需入库”的形式，合理开展绩效评价管理工作。
（六）增加公开力度
预算单位作为开展预算绩效管理工作的责任主体，应加强责任意识，按规定将绩效目标与部门预算同步公开，将自评价结果与决算同步公开，接受社会各界的监督，使得绩效管理信息更加可信，督促绩效管理更加公开透明、规范高效，推动财政资金聚力增效，进一步增强政府公信力和执行力[6]。
（七）强化政策宣传及业务培训
绩效工作中存在的不足，其原因之一在于部分人员对政策和工作执行方式未全面掌握，所以需要根据实际情况，针对绩效管理人员开展相应的宣传培训工作，增强其“花錢必问效、无效必问责”的绩效意识，以形成“重视绩效”和“应用绩效”的舆论氛围，使预算绩效管理工作的开展具有更加良好的发展环境。同时，还需对财政部门及第三方中介机构强化预算绩效管理工作的业务培训，使其及时掌握最新的绩效管理政策，不断提升专业素养及专业能力，形成本土化的专业团队，就能够实现预算绩效管理工作质量和效率的不断提升[7]。
结语：
根据上文，在日后开展预算绩效管理工作的过程中，不仅应积极完善相应的措施，还需要对国内外成功经验进行合理借鉴，以创造出一条最适合实际情况的预算绩效管理工作途径，以促使预算绩效管理工作水平得到不断提升，进而实现财政资金效益的提升。
参考文献：
[1] 上海市虹口区财政局全面实施预算绩效管理课题组，高庆迁.深化财政专项资金预算绩效管理改革的实践与经验启示[J].预算管理与会计，2020（04）：29-30+15.
[2] 张振涛. 全面推进预算绩效管理，着力提高财政资金效益[J]. 今日财富， 2019（13）：53-54.
[3] 陈润儿主持召开省政府常务会议强调 加强财政预算绩效管理 提高财政资金使用效益[J].河南省人民政府公报，2019（05）：42.
[4] 周莹. 浅析事业单位预算绩效管理存在的问题与对策[J]. 经营者， 2020， 034（005）：11-12，14.
[5] 陈燕晖.浅谈事业单位全面实施预算绩效管理现状及对策[J].西部财会，2020（01）：33-34.
[6] 杨昆，刘平华.政府会计改革背景下预算单位全面实施预算绩效管理[J].预算管理与会计，2019（06）：37-38.
[7] 江书军，陈茜林.部门整体支出全过程预算绩效管理链条构建研究[J].财政监督，2020（01）：52-56.