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【摘要】高校的财务内部控制是日常工作中的重要组成部分，工作质量直接关系到高校的发展和建设。随着社会经济的发展，高校财务内部控制的因素越来越多，财务管理出现了非常多的内容，因此需要认真的分析财务管理的内容，并且采取合理的措施提高高校财务管理内部控制的效率。
【关键词】高校 财务管理 内部控制体系
近些年来我国的高校规模越来越多，扩招人数逐渐增多，因此财务管理面临的问题也是逐渐提高。财务管理是日常工作管理的重要成分，但是由于高校的管理意识薄弱、内部控制体系存在问题，所以高效的财务管理效率并不高。提升财务管理的效率具有重要的意义，能够规范高校财务管理的程序，提升内部控制的效率。
一、高校财务管理内部控制中存在的问题
（一）财务内部控制意识不强
我国高校受到传统教育的影响，财务管理方面具有很强的局限性。很多高校在财务管理中强调科研和教学的重要性，而忽视了内部控制的作用。很多学校并没有完善的财务管理制度，有的学校即使有完善的财务管理制度，也没有强有力的执行系统，流于形式。高校有些财务管理人员是教学的骨干，在薪资福利、专业知识、职业素养方面都有待提高。
（二）工作人员素质不高
财务内部管理制度是由人来决定的，因此需要一大批有道德、讲诚信、有水准的工作人员做好内部控制工作。首先，高校的财务管理人员对于计算机的掌握程度不能达到要求。现在的财务管理主要是电算化，工作人员必须具备良好的计算机操作能力。其次财务人员的地位并没有被重视，有时候会造成信息的失误。
（三）风险预测不够准确
高校财务管理风险预测也是重要的方面，为了得到充足的资金，很多的高校都是贷款或者和银行合作办学，这些办学方法在事前预算和时候的结算方面的意识有待提高。高校财务管理经常会出现资金捉襟见肘的情况，对风险的预测需要提高。
二、完善高校财务内部控制体系的策略
（一）建立完善的财务管理控制观念
高校的领导首先就要提高对财务管理内部控制的关注程度，将财务管理放在重要的地位，并且以身作则做好带头作用。同时，财务管理内部控制应该是作为高校日常工作的一部分，让每个高校的职工都能够主动地遵守相关的规章制度。财务内部管理应该从原则、管理、经济三个方面进行考虑，设置和内部控制相关的职位，引导着人才进行专业的培训，提高内部控制的意识。
（二）认真的做好财务风险管理
财务风险管理是财务内部控制的重要工作，这关系到高校的资金是否能够正常的运转，高校的教学质量是否能够得到有效的保证。在进行风险预测管理中，会计人员首先要有风险辨别意识，主动的发现外部风险和内部风险。内部风险主要是过多的债务风险、金融失衡导致的财务管理、投资亏损等，外部风险则是国家的经济宏观政策引起的资金风险。因此高校的财务管理人员要认识到内部风险的原因，找到外部风险的预防措施，尽量的将财务风险降低。要做好风险的评估和分析，对各种经济活动中可能会遇到的经济风险进行详细的调控，提高重大投资决策、重大融资、年度预算的控制，保证财务内部管理能够顺畅的执行。
（三）加强内部控制活动控制
财务内部管理控制活动主要是对财务进行一定的控制，通过高校的制度来控制财务工作。高校的财务管理内部控制主要是由以下几个方面：运营分析制度、会计系统制度、授权审批制度、财产保护制度、绩效考核制度、预算制度、资金分配制度等。这些内部控制又可以进行深入的细分，划分成为资金、采购、付款制度等。财务内部控制人员要建立一套完善的内部控制体系，将原来的静态财务管理进行动态财务管理，提高财务管理人员的有效性。要保证财务管理的可操作性、科学性和科学性，提升财务管理的层次。要建立量化的财务管理奖惩机制和约束机制，让高校的全体员工能够自觉地遵守相关的财务规章制度，提升财务内部控制的水平。
（四）优化预算内部控制管理
高校的预算管理和预算控制主要是对高校的经济活动进行管理控制，在制定预算表的时候，要依据学校这个时期的收支平衡，按照勤俭节约、科学预算、统筹兼顾的原则进行预算的管理。要使用科学的方法进行预算管理，做好全面预算分析。我国明确地规定了高校的预算制定、分析、执行、调增、决算、评估等多种内部管理工作。在进行编制预算的时候，要及时的做好预算的编制，让预算符合高校的经济活动；其次要使用科学化、规范化的方法进行预算表的编制，能够将经济项目细分、将程序步骤进行规范、将预算的数据补充完整、将内容统一整合等，做好校内的预算和外部的预算衔接。对于财务管理中的支出活动，要按照科学的细分原则，严格的控制经济的支出。
（五）做好科学分配和监督制度
高校的经济分配影响到高效管理是否能够按照正常的秩序进行，财务监督工作可以保证财务的资金使用规范。高校要依据本身的收支情况，制定合理的分配和监督制度。首先，高校的收入要仔细的辨別，将收入进行准确的分类。按照人事部门和财务部门的工作原则，在绩效考核和岗位设置中做好分配制度。在经济业务发展中，要做好收入的分类，使用电算化进行操作，收入类别不好确定的，可以按照经济业务属性进行分类。在进行分配的时候，要做好比例的确定，在校级和院级按照不同的分配原则，若是高校的条件允许，要标准的执行财务分配的原则，建立电算化财务分配管理系统。财务需要确认入账的工作，要认真的审核，避免出现遗漏和错误的情况。在进行分配和绩效考核时，若是出现了问题，就要及时的向相关的负责人和领导反应，做好事前和事后的监督工作。
（六）加强财务审计监督制度
高校为了保证财务内部控制的高效，要建立完善的财务内部审计机构，主要是做好财务的监督审计工作。内部审计监督机构的主要工作就是对高校的财务管理中的执行进行有效的监督，若是发现了隐患和漏洞，就要及时的找出来，提高审计的工作质量。政府审计、税务、工商、财政等部门具有强制性和权威性，这些都是保证企业健康发展的源泉，因此高校要加强内部审计，找到工作中存在的不足。要对审计原则进行合理的评估，让审计工作保证高校财务管理的合理性、完整性和客观性。审计监督机构要及时的找到内部控制中存在的漏洞和工作的薄弱环节，及时的进行高校财务管理的完善，提高财务内部控制的效率。
三、结束语
高校的财务管理直接关系到学校日常的工作，因此要加强财务管理的内部控制，提高财务管理的效率。高校的领导阶层要重视财务管理，积极地带领着财务工作人员进行外出学习，掌握先进的管理内部控制方法；要建立完善的内部管理控制体系，尤其是风险管理、预算管理、分配管理、监督管理等，提高工作人员的工作效率，营造良好的财务管理氛围，健全财务管理控制体系。
作者简介：李连英（1964-），女，壮族，广西横县人，就职于横县房地产开发公司，研究方向：会计与审计；黄鲜桃（1964-），高级会计师，广西医科大学审计处工作。
【关键词】高校 财务管理 内部控制体系
近些年来我国的高校规模越来越多，扩招人数逐渐增多，因此财务管理面临的问题也是逐渐提高。财务管理是日常工作管理的重要成分，但是由于高校的管理意识薄弱、内部控制体系存在问题，所以高效的财务管理效率并不高。提升财务管理的效率具有重要的意义，能够规范高校财务管理的程序，提升内部控制的效率。
一、高校财务管理内部控制中存在的问题
（一）财务内部控制意识不强
我国高校受到传统教育的影响，财务管理方面具有很强的局限性。很多高校在财务管理中强调科研和教学的重要性，而忽视了内部控制的作用。很多学校并没有完善的财务管理制度，有的学校即使有完善的财务管理制度，也没有强有力的执行系统，流于形式。高校有些财务管理人员是教学的骨干，在薪资福利、专业知识、职业素养方面都有待提高。
（二）工作人员素质不高
财务内部管理制度是由人来决定的，因此需要一大批有道德、讲诚信、有水准的工作人员做好内部控制工作。首先，高校的财务管理人员对于计算机的掌握程度不能达到要求。现在的财务管理主要是电算化，工作人员必须具备良好的计算机操作能力。其次财务人员的地位并没有被重视，有时候会造成信息的失误。
（三）风险预测不够准确
高校财务管理风险预测也是重要的方面，为了得到充足的资金，很多的高校都是贷款或者和银行合作办学，这些办学方法在事前预算和时候的结算方面的意识有待提高。高校财务管理经常会出现资金捉襟见肘的情况，对风险的预测需要提高。
二、完善高校财务内部控制体系的策略
（一）建立完善的财务管理控制观念
高校的领导首先就要提高对财务管理内部控制的关注程度，将财务管理放在重要的地位，并且以身作则做好带头作用。同时，财务管理内部控制应该是作为高校日常工作的一部分，让每个高校的职工都能够主动地遵守相关的规章制度。财务内部管理应该从原则、管理、经济三个方面进行考虑，设置和内部控制相关的职位，引导着人才进行专业的培训，提高内部控制的意识。
（二）认真的做好财务风险管理
财务风险管理是财务内部控制的重要工作，这关系到高校的资金是否能够正常的运转，高校的教学质量是否能够得到有效的保证。在进行风险预测管理中，会计人员首先要有风险辨别意识，主动的发现外部风险和内部风险。内部风险主要是过多的债务风险、金融失衡导致的财务管理、投资亏损等，外部风险则是国家的经济宏观政策引起的资金风险。因此高校的财务管理人员要认识到内部风险的原因，找到外部风险的预防措施，尽量的将财务风险降低。要做好风险的评估和分析，对各种经济活动中可能会遇到的经济风险进行详细的调控，提高重大投资决策、重大融资、年度预算的控制，保证财务内部管理能够顺畅的执行。
（三）加强内部控制活动控制
财务内部管理控制活动主要是对财务进行一定的控制，通过高校的制度来控制财务工作。高校的财务管理内部控制主要是由以下几个方面：运营分析制度、会计系统制度、授权审批制度、财产保护制度、绩效考核制度、预算制度、资金分配制度等。这些内部控制又可以进行深入的细分，划分成为资金、采购、付款制度等。财务内部控制人员要建立一套完善的内部控制体系，将原来的静态财务管理进行动态财务管理，提高财务管理人员的有效性。要保证财务管理的可操作性、科学性和科学性，提升财务管理的层次。要建立量化的财务管理奖惩机制和约束机制，让高校的全体员工能够自觉地遵守相关的财务规章制度，提升财务内部控制的水平。
（四）优化预算内部控制管理
高校的预算管理和预算控制主要是对高校的经济活动进行管理控制，在制定预算表的时候，要依据学校这个时期的收支平衡，按照勤俭节约、科学预算、统筹兼顾的原则进行预算的管理。要使用科学的方法进行预算管理，做好全面预算分析。我国明确地规定了高校的预算制定、分析、执行、调增、决算、评估等多种内部管理工作。在进行编制预算的时候，要及时的做好预算的编制，让预算符合高校的经济活动；其次要使用科学化、规范化的方法进行预算表的编制，能够将经济项目细分、将程序步骤进行规范、将预算的数据补充完整、将内容统一整合等，做好校内的预算和外部的预算衔接。对于财务管理中的支出活动，要按照科学的细分原则，严格的控制经济的支出。
（五）做好科学分配和监督制度
高校的经济分配影响到高效管理是否能够按照正常的秩序进行，财务监督工作可以保证财务的资金使用规范。高校要依据本身的收支情况，制定合理的分配和监督制度。首先，高校的收入要仔细的辨別，将收入进行准确的分类。按照人事部门和财务部门的工作原则，在绩效考核和岗位设置中做好分配制度。在经济业务发展中，要做好收入的分类，使用电算化进行操作，收入类别不好确定的，可以按照经济业务属性进行分类。在进行分配的时候，要做好比例的确定，在校级和院级按照不同的分配原则，若是高校的条件允许，要标准的执行财务分配的原则，建立电算化财务分配管理系统。财务需要确认入账的工作，要认真的审核，避免出现遗漏和错误的情况。在进行分配和绩效考核时，若是出现了问题，就要及时的向相关的负责人和领导反应，做好事前和事后的监督工作。
（六）加强财务审计监督制度
高校为了保证财务内部控制的高效，要建立完善的财务内部审计机构，主要是做好财务的监督审计工作。内部审计监督机构的主要工作就是对高校的财务管理中的执行进行有效的监督，若是发现了隐患和漏洞，就要及时的找出来，提高审计的工作质量。政府审计、税务、工商、财政等部门具有强制性和权威性，这些都是保证企业健康发展的源泉，因此高校要加强内部审计，找到工作中存在的不足。要对审计原则进行合理的评估，让审计工作保证高校财务管理的合理性、完整性和客观性。审计监督机构要及时的找到内部控制中存在的漏洞和工作的薄弱环节，及时的进行高校财务管理的完善，提高财务内部控制的效率。
三、结束语
高校的财务管理直接关系到学校日常的工作，因此要加强财务管理的内部控制，提高财务管理的效率。高校的领导阶层要重视财务管理，积极地带领着财务工作人员进行外出学习，掌握先进的管理内部控制方法；要建立完善的内部管理控制体系，尤其是风险管理、预算管理、分配管理、监督管理等，提高工作人员的工作效率，营造良好的财务管理氛围，健全财务管理控制体系。
作者简介：李连英（1964-），女，壮族，广西横县人，就职于横县房地产开发公司，研究方向：会计与审计；黄鲜桃（1964-），高级会计师，广西医科大学审计处工作。