酒泉市残疾人社区康复发展问题研究——以肃州区为例

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残疾人这个群体不可否认是社会的一个弱势群体,同样不可否认的是残疾人社会保障和社会服务的发展关系到构建整个和谐社会的进程,使残疾人同步进入小康社会是国家、政府、残疾人工作者及广大残疾人的愿望。近年来,在党和国家的政策指导下,残疾人事业有了显著发展,但是残疾人与正常人相比,在社会生活中仍有很大的差距。  本文以酒泉市肃州区残疾人为研究对象,在对比分析国内外残疾人社区康复发展历程及开展模式的基础上,运用问卷法综合分析了肃州区残疾人在社区康复框架内接受的如教育、就业、社会保障、康复、无障碍改造、文化体育等服务的情况及需求。肃州区残疾人接受社区康复服务的比例不高,在过去一年的时间里,只有将近40%的残疾人接受过社区康复服务,占比不到一半。运用访谈法对残疾人、残疾人家属、社区残协工作人员、社区康复示范站工作人员进行访谈调查,进一步了解肃州区现有社区康复示范站的运行情况。肃州区残疾人对于残疾人政策的认识还比较局限,社区康复在实际开展中缺少资金和人才的支持,对于辖区内的社区康复示范站知晓度不高,甚至不知道社区康复示范站的建立。  面对肃州区残疾人社区康复的现状及存在的问题,本文以新公共服务理论、社会福利相关理论为基础、结合实际情况,分析了存在问题的原因。结果表明,肃州区社区康复投入专项资金较少,发展不均衡;社区康复服务被动,涉及内容狭隘;社区康复专业人员缺乏;残疾人自身心态大多悲观,对社区康复认识不足。  综合以上分析,应对肃州区残疾人社区康复存在的问题,应该从增加社区康复示范站的数量,促进均衡发展;立足服务的职能,丰富社区康复的内容;加强社区康复专业人才的培养和引进;大力宣传普及社区康复的重要意义等方面进行改善。
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