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项目管理作为一门学科在国内越来越受到重视,项目后评估作为项目管理工作的一部分被越来越广泛的应用。
随着电信市场的进一步开放和有效竞争格局的初步形成,电信运营商的投资回报率正逐渐向社会平均收益率水平靠拢。为了在激烈的市场竞争中获得竞争优势,运营商有必要把投资模式从过去粗放型向精确化管理型的方向转变。项目后评估作为提高投资决策管理和项目投资管理的重要手段越来越得到通信企业的重视。
中国移动作为目前国内最大的电信运营商,近年来对于项目后评估高度重视,一方面加大了对项目后评估的研究,另一方面积极推广应用项目后评估用以指导项目投资管理。
本文介绍了项目后评估国内外研究情况,并详细介绍了中国移动投资项目后评估体系和指标体系,以中国移动GSM网络投资项目后评估为例,使用投资项目后评估方法和工具,通过对GSM投资项目目标评估、过程评估、效益评估、影响评估和可持续性评估,重点进行两个专题分析,网络资源率利用率分析和农村网络成本造价分析建立站址与造价关系模型,提出GSM网络建设投资后评估管理的意见和建议,并建议建立基于后评估的项目管理体系。本文的结论是:通过中国移动GX公司GSM投资项目后评估研究,我们意识到项目前期市场调研和投资决策分析与项目运行一段时间以后的后评估同等重要,建立注重两端(项目投资决策和项目后评估)的基于投资项目后评估的投资计划管理体系对于指导通信企业进行网络资源配置和项目投资决策具有实际的操作意义。