自党的十八大以来,我们国家和党关于改善环境质量的思想不断丰富和完善。目前,我国大气环境、水环境和土壤环境的质量有所改善,生态破坏问题也得到了初步遏制,关于环境保护的法律体系逐步完善,污染防治攻坚战平稳推进,老百姓环境保护观念增强。但我国的环境质量并没有从根本上得到改变,个别地区环境质量依然严峻,如在2019年5月的生态环境部饮用水源地专项整治的第一阶段强化监督中,发现地方各级人民政府水源地存在各类环境问题3626个。地方政府是改善环境质量的主力军,环境问题层出不穷源于地方政府未能有效落实其环境质量责任。由此看见,地方政府仍需在环境质量责任方面做出努力。2014年《中华人民共和国环境保护法》(以下简称《环境保护法》)第6条第2款对地方政府环境质量责任做出了概括性的规定,对地方政府履行环境质量责任的具体要求散落于《环境保护法》之中,其他单行环境法也显现出对地方政府环境质量责任的规定,例如《水污染防治法》、《大气污染防治法》等。地方政府环境质量责任是保护之责,是一种积极责任,更多体现为法律规定的地方政府在环境保护方面的义务,需要地方政府采取一定的行为才能够实现。地方政府环境质量责任的内容要求包括5部分,分别为从宏观决策上注重环境保护、组织城乡综合整治工作和改善整体环境质量、进行环境保护方面的协调、制定环境保护方面的激励政策和提供相关服务、分配公共环境资源,在实践中地方政府环境质量责任的落实要依靠具体的法律制度来予以实现,如环境保护目标责任制和考核评价制度、区际环保合作制度以及污染物总量控制制度等。地方政府环境质量责任也存在一些问题,主要体现在责任的内容以及责任的落实两方面,根据这两方面的问题相应地提出完善建议,以期能够规制地方各级政府的环境行为,夯实地方各级政府的环境质量责任。