政府环境责任是指在环境保护领域,政府以及执行公务的人员根据环境保护的需要和政府的职能定位应履行的职责,以及因没能履行相应的职责时所要承担的不利后果。政府环境责任按照内涵可分为政府第一类环境责任和政府第二类环境责任;按照性质来分,可以分为政治环境责任、行政环境责任以及法律环境责任。环境问题日益受到社会的普遍关注,更折射出地方政府在环境方面的有效性不足,而在导致环境“政府失灵”的因素中,地方政府责任不完善是最根本的问题。基于对温州市瓯海区环境情况的实地调研,可以总结出地方政府在环境责任履行方面的一些做法和存在问题,并进一步提出强化地方政府环境责任的体系:即一是强化地方政府环境责任的指导思想和原则:二是强化地方政府环境责任的具体措施,包括拓展第一类政府环境责任和强化第二类政府环境责任;当前阶段需要首先完善地方政府环境责任的制度建设。