在城市化快速发展的背景下，我国城乡发展面临的问题日趋明显，城乡“二元结构”极大制约了经济的健康发展。一方面，城市对土地的需求不断增加，地价节节攀升，农民被迫城市化，失地农民生活得不到应有的保障;另一方面，农村大量的集体建设用地却无法发挥应有的价值，小规模的传统农业生产经营模式，导致大部分农业产品缺乏竞争，致使农民收入锐减。因此，探索集体建设用地流转和健全城乡统筹规划将成为城市化过程中重要的课题。我国幅员辽阔，各地经济发展水平不同，客观上要求因地制宜地采取不同的流转模式。本文针对集体建设用地流转较为活跃、经济较为发达的地区作为研究对象，从多方面分析了现行的各种流转模式、特点及存在的问题，并采用相关理论与成功经验借鉴，提出了适合发达地区的集体建设用地流转模式。以吴江市为例，结合吴江市规划实证分析了集体建设用地流转的方式及农民市民化转化措施，并提出了城乡规划与管理对策。　　全文共六章，内容如下:　　第一章，绪论。主要阐述了本研究的背景、研究意义，并界定了研究对象和提出了论文的整体思路和框架。　　第二章，深层分析目前集体建设用地流转形式与存在问题。通过对集体建设用地流转历史的回顾和现阶段法律政策约束的分析，阐述了发达地区流转的形式与特点，从而挖掘了当前流转中存在矛盾、冲突及问题的根源。　　第三章，梳理相关理论与研究成果，结合成功经验，提出多元流转方式。通过对相关经济学理论的引入，为集体建设用地流转和改革提供支撑;在已有研究成果和成功经验的基础上，寻求适合发达地区的最优方式。　　第四章，吴江市集体建设用地流转研究。通过对吴江市发展面临的一系列问题，从集体建设用地流转着手，统筹城乡一体规划，并提出了相应保障措施。　　第五章，提出集体建设用地流转下的城乡规划对策。通过对集体建设用地流转与城市化及城市规划的关系研究，提出未来城乡规划的新思路，并从规划管理、立法建议方面提出了设想。　　第六章，结论。总结了发达地区集体建设用地流转实施思路和规划应对措施及主要创新点，提出了需进一步探讨的问题。