我国政府采购监管优化的对策研究

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政府采购是我国重要的经济手段,虽然发展仅十几年时间,但所取得的成效有目共睹。随着政府采购规模的不断扩大,政府采购中存在的问题日益凸显,建立完善的政府采购监管体系呼声愈高。但因我国政府采购监管发展时间较短,相对欧洲西方国家还是处于发展的初期,政府监管过程中常出现政府采购法律法规不完善、监管机构设置不合理、监管不严、多元化的监管主体等诸多问题。由此而导致政府采购领域腐败乱象、财政资金使用效率低,降低了政府的公信力,因此加强政府采购监管刻不容缓。通过对国内外文献的搜集整理,发现我国学者对于政府采购的关注度较高,大多集中在政府采购的相关理论研究,而对政府采购监管的相关研究则并不多见。本文以政府采购监管的背景出发,运用文献研究与比较研究方法,剖析了政府采购的监管现状与存在问题,并围绕存在问题进行问题成因剖析,同时还分析了政府监管不当所产生的危害:腐败问题以及资金使用效率低。为更好获取政府采购监管方面的合理经验,本文研究了美国政府采购的监管实践,包括部门设置与监管特点,为我国政府采购监管借鉴提供了更加宽阔的视阈。政府采购监管的优化必须从三方面入手:首先要创建完备的政府采购监管法律环境。既要做好监管法律体系的构建,还要配套其他法律体系建设,做到政府采购监管无缝隙、无死角。其次,建立完善的政府采购监管体制。做好政府采购主体的追责制,构建高效的监管渠道,整合监管的力量,让监管真正实现多元监管之下的净土。最后,创新政府采购监管模式,政府采购监管应与互联网+相结合,提升政府监管的信息化建设,实现信息传递和共享。运用无缝隙政府理论七大工具与三大导向的融合形成完整、流线型、工作效率化与工作时效化的监管模式。
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