行政诉讼中确认无效判决研究

来源 :重庆大学 |
2000年,最高人民法院以出台司法解释的形式,初步将确认无效判决制度引入至我国的司法实践中。2015年,通过修订《行政诉讼法》将确认无效之诉的适用对象进一步明确,并且将确认无效判决的适用场景进行了初步构造。自此,
2000年,最高人民法院以出台司法解释的形式,初步将确认无效判决制度引入至我国的司法实践中。2015年,通过修订《行政诉讼法》将确认无效之诉的适用对象进一步明确,并且将确认无效判决的适用场景进行了初步构造。自此,确认无效判决成为了行政诉讼判决制度体系中的一部分,与其它判决模式,共同组成了我国的行政诉讼判决制度体系。此举具有重要意义。它不仅进一步完善、充实了行政诉讼判决制度体系,更是回应了司法审判实践的需要。确认无效判决在我国的行政判决模式中是“最年轻”的判决模式之一,在审判实践中遇到了不少问题。较为突出的问题是判断行政行为无效的标准“重大且明显违法”的理解不一问题、确认无效之诉中原被告举证责任分配不清的问题、行政诉讼中几种判决如何转换的问题、确认无效之诉中原告如何获得救济的问题。关于“重大且明显违法”的理解问题。我国的《行政诉讼法》及其司法解释,明确列出了三种行政行为无效的一般情形。各地法院对已经明确列出的三种无效情形有不同理解。即便是类似案件事实,甚至是同一案件事实,各地法院都会有理解上的偏差,更别说对兜底条款的理解了。首先,对行政行为的效力和违法等级进行划分,方便法院进行更好地归类和裁判,对行政行为的违法性和效力性做出更精准地判断。其次,完善法官对“重大且明显违法”的价值判断体系。同时,法官可以用第三视角的方法,做出判断,以避免不同法官因各类主观因素做出不一致或完全相反的判断。关于确认无效之诉中证明责任的分配问题。我国的证明责任制度尚不完善,特别是在我国的确认无效之诉中,当事人往往因举证责任分配不明确,让自己的合法权益没有得到法律的及时保护。建议在立法上明确规定谁来证明行政行为合法,谁来证明行政行为无效,以使举证责任分工明确,促使原被告双方,根据起诉之前掌握到的证据,对案件结果有更加明确的心理预期,谨慎提起诉讼或在履职过程中严格依法履职。关于行政诉讼中判决模式的转换问题。它的本质是法院如何尽量保证“诉判一致”,最常见的问题是在撤销判决和确认无效判决之间的转换问题。若法院认为该行政行为没有达到无效的程度,审理个案的法官应根据审理案件具体的庭审情况,让原告了解、知晓案件的庭审走向、诉讼风险等,充分尊重原告是否变更诉讼请求的意见,不能未经释明就直接驳回起诉。关于确认无效之诉中原告的救济问题。它的本质是司法实践中,原告提起确认无效之诉时,有些法院对法条存在理解偏差的情况,不允许原告在提起确认无效之诉时一并提出赔偿请求,而是要求分列两案来审理。建议立法机关尽快立法或最高人民法院尽快出台司法解释明确这一问题,而不是任由个别法院对司法解释理解的偏差,让原告合法权益不能得到及时、高效地救济。
随着工业机器人在现代工业生产中的地位越来越重要,人们对它的要求也越来越高,不仅希望工业机器人能够精准的完成工作任务,还希望能够尽可能的提高效率,减少生产成本。本文从运行
文章以坝薯10号为供试材料,通过田间试验,研究氮肥水平及追肥比例对马铃薯生产效益的影响,有针对性地探讨各种施肥方法与马铃薯生产效益的相关关系。结果表明:马铃薯产量、商
计算思维是计算机教育领域备受关注的重要课题,计算思维理论的研究和发展深刻地影响计算机教育的发展。本文基于计算思维和网络环境下自主学习的理论,构建了以计算思维为核心
中共中央办公厅印发了新修订的《党政领导干部考核工作条例》,这为做好新时代干部考核工作提供了基本遵循。但从实际操作过程看,党政领导干部的政绩考核工作仍存在一定短板。
苏联全苏水产所和日本东海大学发起,轮流在两国举行日、苏太平洋区讨论会。第五次会议已于1976年9月14~18日在日本的东京和札幌举行,参加的除日本和苏联两国代表团外,澳大利亚、
运用灰色关联分析方法构建区域产业结构与用水结构之间相互作用的灰色关联度模型及耦合度模型,揭示皖江城市带产业结构与用水结构之间耦合的主要因素,并分析产业结构与用水结
本文通过日常大量的翻检辞书的实践,归纳了目前辞书中所存在的十个问题。了解这些情况,从中汲取有益的教训,有助于今后辞书的修订工作,也有助于我们在往后的辞书编写过程中,
目的探究腹腔镜阑尾手术护理方式对患者手术后护理所起到的作用。方法以100例进行腹腔镜阑尾炎手术的患者为研究对象,并将其分为治疗组和对照组两组,治疗组患者采用综合性护
论述了武钢一炼钢平改转工程中四座高100m的钢筋混凝土烟囱进行爆破拆除,爆破方案选择,爆破技术、参数设计和安全技术措施.
以超薄机芯闻名的伯爵似乎每年都在刷新自己的纪录,他们对超薄的追求总是让人敬佩不已,在该领域的造诣甚于其他任何品牌,旗下的25枚超薄机芯共缔造14项世界纤薄纪录。今年,伯爵重磅推出的Cal.883P手动计时机芯以市面上其中一枚最为纤薄的自动机芯Cal.880P为蓝本制作而成,由伯爵耗时两年研创,机芯与表壳双双缔造世界纤薄纪录,机芯厚度只有4.65毫米,表壳厚度仅为8.24毫米。另外款Emperado
短信息服务作为GSM网络的一种基本业务,开发短信息服务一般是利用GSM手机模块,采用基于串口的通信方式,这种方式不易扩展,难以控制.本文介绍的是基于以太网的通信方式,它提供
班主任要想在短时间内把来自不同家庭背景、不同学校的学生重新建设成一个良好的新的集体,使之有生命力、凝聚力,必须在"细活"上下功夫.
目的:探讨养元活血汤联合温针灸治疗产后腰痛的临床效果。方法:选取2017年2月至2018年4月孝感市妇幼保健院收治的产后腰痛患者64例作为研究对象,按照随机数字表法分为对照组
博物馆学习不但能拓展学生的知识面,更能提高其专业素养和眼界。位于纽约的众多博物馆为周边的艺术设计院校和全世界的艺术设计教育提供了良好的教育资源:各大博物馆的藏品堪
德育教育作为义务教育阶段重要内容的一部分,对学生未来成长具有十分重要的意义.注重初中德育教育的实效性,对当代初中生的成长成才之路有着重要的影响,不仅可以帮助其树立正
随着城市经济体制改革的深入,国防企业也由单一军品型向军民结合型转变,由生产科研型向开拓经营型转变,由封闭型向开放型转变。企业中的科技情报工作如何适应改革新形势,顺
我这里所说的学英语不包括以英语为专业的学习,也不包括那些到国外住了一段时间的情况。我重点要说的是在中国国内且生活圈子都是中国人的情境之下该如何学习英语的问题。 T
农村全域土地综合整治可以激发农村改革活力,提升发展动力,满足土地整治需求。农村土地的综合整治要做好分布问题分析,解决农村用地需求问题,保障农业经济稳定发展,消除农村管理体系隐患。要落实土地综合整治资金,明确全域土地综合整治重点,构建全域土地综合整治体系,做好农民教育工作,加大全域土地综合整治监管,保障各项土地综合整治规划可靠实施,达到既定的农村土地整治效果。
摘要:创新教育在论述创新思维活动的“发现”、“发明”作用及意义的同时,还必须强调创新思维活动推动人类文明发展的伦理作用及意义。具体体现为创新意志对创新意识的发动作用和抑制作用。这种抑制作用的过程就是一种“创新三段论”的逻辑思维过程。  关键词:意志自由;伦理规范;创新三段论  中图分类号:B82-05 文献标识码:A 文章编号:1003-1502(2007)03-0044-04    为了适应
期刊
立体几何主要研究棱柱、棱锥两类几何体.尤其以长(正)方体和四面体两大几何模型最为关键,在解题中巧妙借助这两类几何体解题,往往能起到事半功倍的效果.  在高考试题中往往呈现这样的特点,填空或选择题经常以第(2)种题型出现,这是令许多考生感觉非常棘手,并且得分率较低的题目.之所以如此,很大程度上是因为学生不能够将此类问题通过构建几何模型划归成我们熟悉的几何体.在第(1)类问题中虽然给出了几何体但有时
期刊
以杭州九沙钢拱桥为工程实例,采用两种有限元程序MIDAS/Civil和ANSYS建立该拱桥空间有限元计算模型,并进行计算结果对比。首先分7种工况计算该桥的稳定系数,然后对比分析风撑形式
从建国后到1956年党的八大的召开,这七年是中国大规模学习苏联经验,恢复并发展国民经济的时期,中间有得有失。实践证明,苏联经验并不全部适合中国国情,我们只能有选择地加以
中国环境意识项目由联合国开发计划署、环境保护部和商务部中国国际经济技术交流中心共同实施,其宗旨是通过开展环境宣传教育活动,传播环境知识、提高公众环境意识并将其转化为
目的研究灯盏花素注射液联合参麦注射液辅助治疗对病毒性心肌炎(VMC)的临床疗效及机制。方法选取2012年10月至2015年3月湖北三峡职业技术学院附属医院收治的120例VMC患者为研究
DNA提取是分子生物学研究的基础,提取的DNA具备足够的纯度和结构完整性是进行PCR扩增等分子分析所必需的条件。土壤的组成和结构复杂,且类型多样,影响土壤DNA提取的因素有很多,研
数学课程标准把培养学生的数感作为数学教学的重要目标。所谓数感,就是指人们对数的一种感知能力,数感的强弱直接决定着一个人数学水平的高低,也是学习其他数学知识的基础。
九八经济焦点回眸文/姜庭斌1998年,实在是个不平凡的一年。除了继续低迷的世界经济,横贯中国南北的特大洪水,还有一个又一个的焦点问题使98年的中国经济生活漾起阵阵涟漪。当我们用理性
<正>提起东京、首尔、巴黎这些大都市时,人们的第一反应恐怕就是"大"——虽然庞大,却不显得"臃肿"。这其中的"秘诀"就在于,作为中心城市,它们拥有规划较为完备的"首都圈"。这
2014年1月1日,统管普利司通在华轮胎事业的普利司通(中国)投资有限公司发布了《2013年可持续发展报告(CSR报告)》。作为普利司通(中国)首次发布的可持续发展报告,该报告就普利司通在
目的对比分析氟哌啶醇与奥氮平治疗精神分裂症的安全性和疗效。方法选取精神分裂症患者62例,遵循随机分配的分组原则,将其平均分为两组,分别为奥氮平组(31例)和氟哌啶醇组(31例),治疗
对采自红河段裂带元阳-嗄洒段的4个片麻岩和糜棱岩样品的磷灰石进行了裂变径迹(FT)测年,得到5.61~10.64Ma的年龄范围,结果表明,RRFZ段磷灰石FT年龄有从东南向西北变新的趋势,结合已有的钾长石多重扩散域(MDD)模
地方外经企业是在我国计划经济体制下,作为所在地区对外经济技术合作的窗口,带动对外承包工程、劳务合作与海外投资等业务而建立和发展起来的。尽管在90年代地方外经企业转变了
平煤六矿面积29.68 km~2,地质条件综合评定为二类矿井。水文地质条件属于中等偏简单类型。该矿井可采煤层共7层。其中庚20、己16-17、己15、戊9-10、戊8、丁5-6煤层为全区可
期刊
目的对中央转移支付项目(“项目”)抽到的仙游县原高氟水的4个病区村的改水工程进行质量督导检查及有关项目检测,为今后制定防治措施提供依据。方法按《福建省饮用高氟水降氟
摘要:面塑艺术是我国民俗文化的一种表现形式,历史悠久,具有丰富的文化内涵和浓郁的民俗特色,有着重要的审美价值和民俗价值。我们应在充分尊重其文化精髓的基础上结合时代发展加以创新,让面塑艺术能够更好的发展和壮大。  关键词:面塑艺术;面花;民俗艺术;渊源;传承  面塑艺术历史悠久,有其独特的艺术特征,它寄托了不同地域中人们的心理情感、审美趣味和文化追求,成为民俗活动的重要组成部分。这种民间艺术经过漫长
随着中国与非洲贸易往来的日益密切,去非洲做生意的中国人越来越多.而在你忙碌于生意之时,你是否曾驻足观赏过非洲这片神秘土地的美丽.
编者按:  从来没有哪一个行业能像房地产业如此牵动人心,如此备受官产学界的关注,如此影响中国宏观经济的格局。中央宏观调控措施出台后,尽管不是单纯针对房地产的,但反应最敏感、嗓门最大、争论最多的莫过于房地产业。一路飘红、高歌猛进的中国房地产业仿佛突然走到红灯闪烁的十字路口,明天的奶酪在哪里成了一个争论不休的话题。著名房地产问题专家王志纲先生应本刊之约, 系统阐述了他对这一热点问题的看法,现刊发以飨
我们这个家族里三代男子都是医生,6岁那年我就拿到了我的第一只听诊器。  我从小听着我们家庭行医的故事长大,祖父给我讲他接生孩子的事,讲他伴着那些病孩度过的许许多多个夜晚。我的每个生日,父亲都会送我一支注射器或一支水银温度计,他会指着他办公室门上的那只牌子说,终有一天你的名字也会挂在上面。医生这门职业就这样在我的脑海中留下了极深的印象。  然而,即将上大学的我却发觉当一名医生并不是我心里所想干的。遇
记忆力衰退和营养不良有一定的关系。“记忆力衰退”往往是早老性痴呆的初发症状。当一个人开始出现注意力不能集中,记性越来越差的时候,往往是大脑衰退的开始。这些症状的缘由,往往是神经递质系统的紊乱。欧洲每年有约100万人被诊断为记忆力衰退,其中有40万人被进一步诊断为痴呆。中国患阿尔茨海默病的人数也在逐年递增。  很多人认为“年龄”是记忆力衰退的元凶,然而,大量的研究指出,乙酰胆碱这种神经递质,在记忆力
期刊
“中国保利2005广州夏季拍卖会”开槌在即●金通达藏近现代名家书画专场精彩纷呈、真实可靠●中国古代书画专场翰墨聚珍●中国近现代、当代书画专场力作迭出●中国油画、水彩、版画专场推陈出新、尽显春秋  由广东保利拍卖行有限公司主办的“中国保利2005广州夏季拍卖会”将于2005年6月19日在广州白天鹅宾馆举行,此为今年广州地区最具规模和档次的国际性艺术品拍卖活动。  “翰墨聚珍——金通达藏近现代名家书画
期刊