【摘 要】
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大学组织是一个复杂系统。它的内部治理的根本目的是更好地实现大学的功能。大学内部治理结构需要从多视角考察，在普遍联系中把握其规律与特点。完善大学内部治理结构的关键，是建立一系列基于大学使命的权力配置和利益平衡机制。 大学是高等学术机构，又是承担教书育人任务的特殊公共服务事业单位。作为学术机构，学术自由和自主性是它的脉；作为公共服务事业单位，它的公共性不言而喻。公共性与自主性相互依存，又可能相互消长
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大学组织是一个复杂系统。它的内部治理的根本目的是更好地实现大学的功能。大学内部治理结构需要从多视角考察，在普遍联系中把握其规律与特点。完善大学内部治理结构的关键，是建立一系列基于大学使命的权力配置和利益平衡机制。
大学是高等学术机构，又是承担教书育人任务的特殊公共服务事业单位。作为学术机构，学术自由和自主性是它的脉；作为公共服务事业单位，它的公共性不言而喻。公共性与自主性相互依存，又可能相互消长。只强调公共性，会忽视它的自主性；只强调自主性，会影响它的公共性。大学育人這一基本属性，决定了大学既不能是以行政权力架构及其有效运行为目的的行政机构或其附庸，亦非以经济利益最大化为目的的商业组织，而是以知识追求和人力资源开发为使命的教育组织。
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管培俊
摘自《探索与争鸣》2018年第6期
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