【摘 要】
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“改开搞”(改革、开放、搞活)之前,中国特色的政商关系是相对简单的.rn建国后,中国集全国之力推进工业化,政府在资源配置方面起到绝对的主导地位.“商”方面,除了“国营企业
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“改开搞”(改革、开放、搞活)之前,中国特色的政商关系是相对简单的.rn建国后,中国集全国之力推进工业化,政府在资源配置方面起到绝对的主导地位.“商”方面,除了“国营企业”之外,就是“集体企业”,政府对所有经济部门下达指标、提供生产资料,实行统收统支.rn在这期间,在中央与地方关系上,出现过两次以放权为标志的改革尝试.第一次是1958年的“体制下放”,一些中央部属企业被下放给地方,但次年为了应对“大跃进”造成的经济困境而被收回.第二次是1970年的再度“下放”,工业、交通等主要“条条”上的2600多家央企及事业单位,连同其财权、物权、计划管理权、劳动工资权等,下放地方.
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