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在农村水电快速发展和体制转轨过程中，由于法律法规不健全，一些地方管理职责不清、河流规划滞后、核准不规范等原因，导致出现了不少无序开发、影响公共安全和公共利益的问题。加强农村水电建设安全工作，应注重高层协调，健全法律法规，重视水能资源统一规划管理，加强安全隐患排查和整治，强化建设安全责任制，落实防汛安全责任制，规范建设管理，强化运行监管，重视水情、雨情监测和预报，加强汛期检查和督查。