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徐州作为老工业基地，经过不断的发展徐州经济已经基本形成了装备制造、能源、徐州商圈、食品及农副产品加工业四大千亿元支柱产业。特别是食品及农副产品加工业增长速度在江苏省其他地区的前列，因此这个行业受到了政府、社会各界的关注，关于食品及农副产品加工业近一步的发展是调整农业经济结构，发展优势特色农业，发展壮大一批行业龙头企业，提高农业产业化水平，发展特色农业旅游，形成新的食品及农产品效益增长点，提高企业科技含量，构建食品及农副产品加工企业与高校沟通的平台。
一、调整农业经济结构，发展优势特色农业
立足徐州现有的优势资源与产业优势，加速构建以林果业、肉鸭、奶业、大蒜为主导的产业格局。 围绕龙头企业重点建设好 果蔬、肉鸭、牛、生猪等区域连片、规模经营、特色突出的养殖基地，提高农副业产值比重。在提高粮食生产能力、保持粮食产量适度增长的前提下，适当增加专用高效经济作物和优质特色种植面积，进一步优化产业结构。调整品质结构，全面实施农产品标准化生产，提高农产品的质量，建设国家级绿色食品基地 发展无公害、绿色、有机农产品收入占农业收入比重。结合徐州现有的绿色无公害农副产品，尤其是像贡菜苔干、邳州银杏、徐州牛蒡、红富士苹果等。大力发展健康绿色产品深加工业，拉长无公害健康产业链，形成规模效应。在开发建设无公害健康产业上徐州有必要借鉴江苏如皋的经验，如皋市是世界闻名的长寿养生福地，其独特的饮食文化，成就了长寿食品特色产业。被誉为“赛雪梨”的白萝卜、富含多种微量元素的富硒玉米、曾获巴黎国际美食学会金奖的如皋肉松等食品深受消费者喜爱，土产四珍（萝卜干、银杏、荞麦粉、茶干）、特产四绝（香肠、香肚、肉松、如皋火腿）更是享誉海内外。也正是这些给如皋市带来了非常客观的经济效益，并且如皋市大力打造的这些健康产业在现在人们越来越注重健康的大社会背景下发展的速度是极快的，所带来的附加效益更是有着非常大的潜在空间，徐州也应该结合自己当地特有的无公害健康产品在如皋市打造特色产业的成功经验上结合自己的实际大刀阔斧的进行改革，大力打造徐州的健康食品产业，最终形成徐州自己的特色健康产业结构。
二、发展壮大龙头企业，提高农业产业化水平
着力打造一批知名龙头企业，重点培育一批具有较强市场竞争力、影响力和辐射带动力的食品及农副产品加工龙头企业，还要强化食品及农副产品加工企业的品牌意识。建立一批像“维维”、“绿健”、“万通”这样的有着较强影响力的品牌。打造徐州市食品及农副产品深加工等优势产品品牌。除此之外建立食品和农产品经济专业区，同时提高大豆、乳业、林果业、大蒜、肉鸭等国家和省级特色、绿色食品基地建设水平。
三、发展特色农业旅游，形成新的食品及农产品效益增长点
大力开发徐州的特色农业旅游，坚持以特色农业为基础，利用特色农业、农村资源，兴办休闲旅游事业，然后逐步过渡到旅、农、工、贸综合发展，从而在农村这片广阔的地域上寻找并创造出城市旅游点无法与之媲美的农业旅游景观特色。
纵观旅游农业的发展，我国也已经出现了农业旅游的先驱，并且获得了很好的经济效益和社会效益。几年前，广西柳州市的领导在考察了国外农业旅游后，决定在该市兴建农业旅游，让来柳州的游客能欣赏山水风景之余，品尝亲手采摘的瓜果和自己捕获的鱼虾，体验清新宁静的农村生活，学到丰富的农业科学知识，享受农业旅游之乐。经过几年建设，现在该市的2个农业旅游基地已经成为大受柳州市民及外地游客欢迎的旅游观光景点，在经济上也获益颇丰。
四、构建高校科研成果与企业推广基地
在食品及农副产品加工行业，我们也必须遵循创新的原则，鼓励技术创新，工艺改进，高科技成果推广，这样我们的食品及农副产品加工企业才会有源源不断的发展动力，徐州在科教方面有这非常有利的资源，作为一个非省会城市，徐州有11所大学，20万大学生。这是非常可贵的资源。但是现在普遍存在的一些现象是，缺乏高校与企业直接沟通的便捷的平台和渠道，这就使得高校的一些知识成果存在流失，没有被有效推广转化为生产力。企业对这些相关知识成果的需要得不到满足，造成双方的双向损失。据国家知识产权局透漏，目前高校的知识产权流失非常严重，很多优良的技术成果，只是停留在科研报告上，没有被有效推广，因为要解决这些问题要涉及多个政府职能部门，所以这些问题上也是越来越成为困惑很多高校的难题。目前，在徐州市下属的食品及农副产品企业当中都或多或少的涉及到缺乏技术创新，生产工艺有待优化等等相关问题，这些问题困扰企业的同时便会造成成本的居高不下，甚至造成效益不佳等。因此不管是高校还是企业都希望有一个沟通的渠道和平台，在这个渠道和平台上使得双方的信息有效、及时的传达出去，最终实现双赢的局面。作为这个渠道和平台，他的方式是多样的，有可能是定期的一个洽谈会，也有可能是一个新增的组织机构，也有可能是前两者的结合，最总的目的是实现高校知识成果和企业相关需求的信息交换，这样的渠道和平台的建立会有效、有针对性的解决目前困扰高校和企业的难题，这样的平台不仅为徐州的食品及农副产品加工企业获得了源源不断的发展动力，也使得企业有了很高的科技含量，最终实现了高附加值。
总结，通过调整农业经济结构，发展优势特色农业，发展壮大一批行业龙头企业，提高农业产业化水平，发展特色农业旅游，形成新的食品及农产品效益增长点，提高企业科技含量，构建食品及农副产品加工企业与高校沟通的平台。这些相关的政策，真正把徐州从一个农业大市转变为农业强市可能还不够，真正实现这个目标需要走的路还很长，也到的困难也会很多，但是只要是按着这个方向去建设，徐州市食品及农副产品加工业就会越来越健康有序。
（作者单位：中国矿业大学艺术与设计学院）
一、调整农业经济结构，发展优势特色农业
立足徐州现有的优势资源与产业优势，加速构建以林果业、肉鸭、奶业、大蒜为主导的产业格局。 围绕龙头企业重点建设好 果蔬、肉鸭、牛、生猪等区域连片、规模经营、特色突出的养殖基地，提高农副业产值比重。在提高粮食生产能力、保持粮食产量适度增长的前提下，适当增加专用高效经济作物和优质特色种植面积，进一步优化产业结构。调整品质结构，全面实施农产品标准化生产，提高农产品的质量，建设国家级绿色食品基地 发展无公害、绿色、有机农产品收入占农业收入比重。结合徐州现有的绿色无公害农副产品，尤其是像贡菜苔干、邳州银杏、徐州牛蒡、红富士苹果等。大力发展健康绿色产品深加工业，拉长无公害健康产业链，形成规模效应。在开发建设无公害健康产业上徐州有必要借鉴江苏如皋的经验，如皋市是世界闻名的长寿养生福地，其独特的饮食文化，成就了长寿食品特色产业。被誉为“赛雪梨”的白萝卜、富含多种微量元素的富硒玉米、曾获巴黎国际美食学会金奖的如皋肉松等食品深受消费者喜爱，土产四珍（萝卜干、银杏、荞麦粉、茶干）、特产四绝（香肠、香肚、肉松、如皋火腿）更是享誉海内外。也正是这些给如皋市带来了非常客观的经济效益，并且如皋市大力打造的这些健康产业在现在人们越来越注重健康的大社会背景下发展的速度是极快的，所带来的附加效益更是有着非常大的潜在空间，徐州也应该结合自己当地特有的无公害健康产品在如皋市打造特色产业的成功经验上结合自己的实际大刀阔斧的进行改革，大力打造徐州的健康食品产业，最终形成徐州自己的特色健康产业结构。
二、发展壮大龙头企业，提高农业产业化水平
着力打造一批知名龙头企业，重点培育一批具有较强市场竞争力、影响力和辐射带动力的食品及农副产品加工龙头企业，还要强化食品及农副产品加工企业的品牌意识。建立一批像“维维”、“绿健”、“万通”这样的有着较强影响力的品牌。打造徐州市食品及农副产品深加工等优势产品品牌。除此之外建立食品和农产品经济专业区，同时提高大豆、乳业、林果业、大蒜、肉鸭等国家和省级特色、绿色食品基地建设水平。
三、发展特色农业旅游，形成新的食品及农产品效益增长点
大力开发徐州的特色农业旅游，坚持以特色农业为基础，利用特色农业、农村资源，兴办休闲旅游事业，然后逐步过渡到旅、农、工、贸综合发展，从而在农村这片广阔的地域上寻找并创造出城市旅游点无法与之媲美的农业旅游景观特色。
纵观旅游农业的发展，我国也已经出现了农业旅游的先驱，并且获得了很好的经济效益和社会效益。几年前，广西柳州市的领导在考察了国外农业旅游后，决定在该市兴建农业旅游，让来柳州的游客能欣赏山水风景之余，品尝亲手采摘的瓜果和自己捕获的鱼虾，体验清新宁静的农村生活，学到丰富的农业科学知识，享受农业旅游之乐。经过几年建设，现在该市的2个农业旅游基地已经成为大受柳州市民及外地游客欢迎的旅游观光景点，在经济上也获益颇丰。
四、构建高校科研成果与企业推广基地
在食品及农副产品加工行业，我们也必须遵循创新的原则，鼓励技术创新，工艺改进，高科技成果推广，这样我们的食品及农副产品加工企业才会有源源不断的发展动力，徐州在科教方面有这非常有利的资源，作为一个非省会城市，徐州有11所大学，20万大学生。这是非常可贵的资源。但是现在普遍存在的一些现象是，缺乏高校与企业直接沟通的便捷的平台和渠道，这就使得高校的一些知识成果存在流失，没有被有效推广转化为生产力。企业对这些相关知识成果的需要得不到满足，造成双方的双向损失。据国家知识产权局透漏，目前高校的知识产权流失非常严重，很多优良的技术成果，只是停留在科研报告上，没有被有效推广，因为要解决这些问题要涉及多个政府职能部门，所以这些问题上也是越来越成为困惑很多高校的难题。目前，在徐州市下属的食品及农副产品企业当中都或多或少的涉及到缺乏技术创新，生产工艺有待优化等等相关问题，这些问题困扰企业的同时便会造成成本的居高不下，甚至造成效益不佳等。因此不管是高校还是企业都希望有一个沟通的渠道和平台，在这个渠道和平台上使得双方的信息有效、及时的传达出去，最终实现双赢的局面。作为这个渠道和平台，他的方式是多样的，有可能是定期的一个洽谈会，也有可能是一个新增的组织机构，也有可能是前两者的结合，最总的目的是实现高校知识成果和企业相关需求的信息交换，这样的渠道和平台的建立会有效、有针对性的解决目前困扰高校和企业的难题，这样的平台不仅为徐州的食品及农副产品加工企业获得了源源不断的发展动力，也使得企业有了很高的科技含量，最终实现了高附加值。
总结，通过调整农业经济结构，发展优势特色农业，发展壮大一批行业龙头企业，提高农业产业化水平，发展特色农业旅游，形成新的食品及农产品效益增长点，提高企业科技含量，构建食品及农副产品加工企业与高校沟通的平台。这些相关的政策，真正把徐州从一个农业大市转变为农业强市可能还不够，真正实现这个目标需要走的路还很长，也到的困难也会很多，但是只要是按着这个方向去建设，徐州市食品及农副产品加工业就会越来越健康有序。
（作者单位：中国矿业大学艺术与设计学院）