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邓小平在主政西南近三年的时间里,积极推动少数民族政权改造工作。其主要措施有四项：一是坚决落实＂共同纲领＂精神,实行民族的区域自治制度;二是充分发挥少数民族领袖影响力,推选有代表性的人物组成政府;三是广泛运用民族代表会议的形式讨论决定问题,有利于少数民族人民当家作主;四是配备和培养少而精的民族干部,保证政权改革顺利推进不出乱子。其鲜明特点有三个：一是着眼维护民族团结这个政治目标进行少数民族政权改革;二是在充分尊重少数民族意愿的基础上处理政权改革各项事宜;三是在时空条件成熟的前提下实施政权改革政策措施。