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摘要：随着我国经济水平的不断提高，人们对生活质量的要求也越来越高。因此，水利工程项目的质量问题已经成为人们格外关注的热点，本文针对当前水利工程质量存在问题提出了应采取的对策措施和建议，以供参考。
关键词：水利工程 质量 措施
中图分类号：TV文献标识码： A 文章编号：
前言
水利工程质量管理工作的有效开展需要经历一个长期的过程，面对施工管理过程中存在的不足，我们不能停滞不前，安于现状，更应当有所作为。因此，职能部门要切实增强工作人员的责任感，端正他们的工作态度，以更加扎实的工作作风，时刻注意施工管理工作中出现的问题，有针对性的做出及时的反应，采取有力的措施，克服困难，弥补不足，努力提高我国水利施工管理工作的效率，确保水利工程质量，为社会的健康发展保驾护航。
一、影响水利工程质量的几个问题
水利工程在发挥重要作用的同时，其施工管理工作也逐渐得到社会各界的重视，良好的施工管理是确保工程质量的重要基石。因此，应当时刻清醒的认识目前我国水利工程质量管理的困境，以便更加稳妥地采取相应措施。
1 无法意识工程质量的真正含义，影响工程预期效益水利工程的质量是水利工程的真正命脉。重视其工程质量，才能实现预期的社会效益和经济效益。然而，在水利工程施工过程中，很多工作人员不能很好的负起应有的责任，思想散漫，一味追求工程竣工的速度，却无法将工程质量问题铭刻在心; 一旦工程的经费出现纰漏，更是将工程质量问题抛弃在脑后，根本不能遵循工程质量优先的施工原则。
2目前，设计方案不缜密已经成为一些地方的水利工程质量问题频出的重要原因。一旦工程设计方案不缜密，就会严重影响工程的施工速度，影响工作效率。实际工作中，解决方法往往是随意更改施工方案，加大了水利工程的施工难度，工程总体质量水平的提高受到了不应有的阻碍。
3 施工材料质量不过关，工程质量难以保障
水利工程的落成同样是一样商品，它的落成以各种施工所需的材料作为基础。然而，目前很多施工材料经销商为了攫取更多的商业利润，时常经营不合格的施工材料，扰乱了水利工程市场的有序经营，难以保障水利工程项目质量，这也是施工过程中工程事故频发，及工程落成后工程事故频发的主要原因。
4 施工项目管理水平较低，缺乏科学的管理理念
优质的人才是提升企业形象和竞争力的重要因素。然而，水利工程施工过程中缺乏高水平的专业管理人才。因此，工程项目决策质量会受到不同程度的不良影响; 缺乏不科学的管理理念，致使相关技术难以应用，势必影响工程质量。
5 监理人员素质普遍较低，丧失监理工作的应有效果
监理单位在水利工程施工过程中，有着其他部门无法替代的重要作用。而目前我国的现状是，许多来自不同部门的人员集中在同一个监理单位，致使监理人员素质高低不一。甚至有的监理人员缺乏相应的专业资质，丧失了职业操守，使监理工作无法顺利开展。这种现象本不该出现，但现实中却仍然存在，导致监理单位整体工作质量大幅度下滑，使水利工程施工质量难以进行有效管理。
二、提高水利工程施工质量的措施
1建立质量管理体系
加强工程施工建设管理, 成立工程建设领导小组, 严格执行项目法人责任制, 强化项目法人责任意识。首先必须有明确的质量目标, 并符合质量总目标的要求。以工程承包合同为基本依据, 逐级分解目标以形成在合同环境下的项目质量保证体系的各级质量目标。将项目目标分解展开: 从时间角度展开, 实施全过程的控制和从空间角度展开, 实现全方位和全员的质量目标管理。第二, 加强质量教育, 实行“质量奖惩制度”, 使全体参建人员自觉关心, 严格执行, 热心参与质量管理活动。第三, 思想保证体系, 用全面质量管理的思想、观念和方法, 是全体人员真正树立起强烈的质量意识。并通过树立“质量第一”的观点, 增强质量意识, 树立“ 一切为用户服务”的观点[1], 以达到提高施工质量的目的。第四, 加强对以农民投工投劳为主的水利基础设施的建设管理。要严格以农民投工投劳为主进行水利设施建设的审批规定, 从严限定以农民投工投劳为主建设的水利工程类别和规模。对这类工程必须落实地方政府的责任, 具体责任人负终生责任。
2 制定监理细则, 明确监理目标
根据工程要求规定监理目标、进度计划、人员和料物计划, 以及为实现这些目标所进行控制的依据、方法、制度及保证体系等。制定监理细则, 对掌握各部位、各工序、各阶段工程质量标准、质量检查、质量评定和验收程序等都作详细规定, 使施工企业和工地所有人员都知道在质量控制中做什么、怎么做以及怎样去评价做的效果, 也便于相互工作协调和各工序的衔接。同时建立质量保证体系, 包括质检机构、质检制度、质检人员的素质, 并明确各级质检人员的权限和责任等。
3及早介入監理工作, 贯穿建设工作的全过程
中小型电站大部分是施工招投标的结束开始施工时才组建监理部。而实际上, 开工令发布之前的质量控制工作更加重要。施工招标的过程、施工单位进场时的资质复核, 施工准备阶段的若干重大决策的形成, 都对施工质量起着举足轻重的影响, 经验证明, 初期失控, 犹如脱缰之马。开工伊始, 就应形成一种严禁的模式, 坏习惯一旦养成, 很难改正。
4监理部的责、权、利要均衡
按照国际惯例, 监理工程师应当是责任重、权利大、利益高, 监理费用一般略高于同一工程的设计费比率。监理工作是一种脑力与体力双能耗的高智能劳动, 要求监理人员有丰富的专业知识、管理经验, 吃苦耐劳, 廉洁奉公。但是, 目前的一些水利工程的监理, 实际上是一种契约劳务。费用不是按工程费用的比率计算, 而是按劳务费[2]( X 元/ 人•年) 的计算方法或较低的工程费用的比率确定。责任是非常扩大化的( 质量、进度、投资控制的一切责任) 。但是权利却集中在业主手上。责任是终身制, 工作条件、福利待遇却相当于临时招聘人员。因此, 监理部的责、权、利要做到均衡。
5 严格工程质量检查、评定与验收
为保证工程质量, 在科学管理手段外, 施工现场应配备必要的检验工具: 全站仪、水准仪、经纬仪、坍落度筒、靠尺、塔尺、钢卷尺、线锤、水平尺等。按《水利水电单元工程质量检验评定标准》进行工程质量检验和评定, 并参照有关新规范内容进行调整。工程施工质量只有在全体施工人员的共同努力下, 精心施工, 才能打造出优良工程, 创造更多的经济效益。
6抓好施工质量监督
质量控制主要为施工现场的质量监控。在施工过程中应做到
(1)施工单位要建立完善的工序质量控制体系, 及时提交质量统计分析资料和质量控制图表。
(2) 及时审核变更设计及其修改的图纸。
(3) 对施工作业进行严格的监督和检查, 发现违规行为及时纠正。
(4)要建立质量信息反馈体系。
7人力资源的质量控制
配备高素质的人力资源，不断提高全员的质量保证意识和业务技术素质，这是保证工程质量的主观因素。只有全体员工能够胜任自己所从事的工作，并且具有强烈的质量意识和责任感，使他们懂得其所从事的工作的好坏直接影响到工程质量和企业的效益，这样才能从主观意识上保证工程的质量[3]。
结束语
随着国民经济的快速发展，全国水资源短缺的问题进一步显现出来。在全国范围内掀起了水利建设的高潮，从中央领导到普通百姓，全国人民都在关心着水利建设，尤其是水利工程的建设质量。因为水利工程质量的好坏，直接关系到成千上万人民群众生命财产的安全。因此水利工程质量万万马虎不得，无论是大型水利枢纽还是小型水利工程，都要建立完整的质量管理体系，从各个环节严把质量关，只有这样才能建精品工程，创优良工程。
参考文献
[1] 靳子明.水利工程质量管理的困境及对策[J]. 黑龙江水利科技. 2012(09)
[2] 张冬研,谢大勇.水利工程施工质量控制[J]. 吉林水利. 2010(04)
[3] 谢建武.影响水利工程质量的几个因素[J]. 山西水利科技. 2004(02)
关键词：水利工程 质量 措施
中图分类号：TV文献标识码： A 文章编号：
前言
水利工程质量管理工作的有效开展需要经历一个长期的过程，面对施工管理过程中存在的不足，我们不能停滞不前，安于现状，更应当有所作为。因此，职能部门要切实增强工作人员的责任感，端正他们的工作态度，以更加扎实的工作作风，时刻注意施工管理工作中出现的问题，有针对性的做出及时的反应，采取有力的措施，克服困难，弥补不足，努力提高我国水利施工管理工作的效率，确保水利工程质量，为社会的健康发展保驾护航。
一、影响水利工程质量的几个问题
水利工程在发挥重要作用的同时，其施工管理工作也逐渐得到社会各界的重视，良好的施工管理是确保工程质量的重要基石。因此，应当时刻清醒的认识目前我国水利工程质量管理的困境，以便更加稳妥地采取相应措施。
1 无法意识工程质量的真正含义，影响工程预期效益水利工程的质量是水利工程的真正命脉。重视其工程质量，才能实现预期的社会效益和经济效益。然而，在水利工程施工过程中，很多工作人员不能很好的负起应有的责任，思想散漫，一味追求工程竣工的速度，却无法将工程质量问题铭刻在心; 一旦工程的经费出现纰漏，更是将工程质量问题抛弃在脑后，根本不能遵循工程质量优先的施工原则。
2目前，设计方案不缜密已经成为一些地方的水利工程质量问题频出的重要原因。一旦工程设计方案不缜密，就会严重影响工程的施工速度，影响工作效率。实际工作中，解决方法往往是随意更改施工方案，加大了水利工程的施工难度，工程总体质量水平的提高受到了不应有的阻碍。
3 施工材料质量不过关，工程质量难以保障
水利工程的落成同样是一样商品，它的落成以各种施工所需的材料作为基础。然而，目前很多施工材料经销商为了攫取更多的商业利润，时常经营不合格的施工材料，扰乱了水利工程市场的有序经营，难以保障水利工程项目质量，这也是施工过程中工程事故频发，及工程落成后工程事故频发的主要原因。
4 施工项目管理水平较低，缺乏科学的管理理念
优质的人才是提升企业形象和竞争力的重要因素。然而，水利工程施工过程中缺乏高水平的专业管理人才。因此，工程项目决策质量会受到不同程度的不良影响; 缺乏不科学的管理理念，致使相关技术难以应用，势必影响工程质量。
5 监理人员素质普遍较低，丧失监理工作的应有效果
监理单位在水利工程施工过程中，有着其他部门无法替代的重要作用。而目前我国的现状是，许多来自不同部门的人员集中在同一个监理单位，致使监理人员素质高低不一。甚至有的监理人员缺乏相应的专业资质，丧失了职业操守，使监理工作无法顺利开展。这种现象本不该出现，但现实中却仍然存在，导致监理单位整体工作质量大幅度下滑，使水利工程施工质量难以进行有效管理。
二、提高水利工程施工质量的措施
1建立质量管理体系
加强工程施工建设管理, 成立工程建设领导小组, 严格执行项目法人责任制, 强化项目法人责任意识。首先必须有明确的质量目标, 并符合质量总目标的要求。以工程承包合同为基本依据, 逐级分解目标以形成在合同环境下的项目质量保证体系的各级质量目标。将项目目标分解展开: 从时间角度展开, 实施全过程的控制和从空间角度展开, 实现全方位和全员的质量目标管理。第二, 加强质量教育, 实行“质量奖惩制度”, 使全体参建人员自觉关心, 严格执行, 热心参与质量管理活动。第三, 思想保证体系, 用全面质量管理的思想、观念和方法, 是全体人员真正树立起强烈的质量意识。并通过树立“质量第一”的观点, 增强质量意识, 树立“ 一切为用户服务”的观点[1], 以达到提高施工质量的目的。第四, 加强对以农民投工投劳为主的水利基础设施的建设管理。要严格以农民投工投劳为主进行水利设施建设的审批规定, 从严限定以农民投工投劳为主建设的水利工程类别和规模。对这类工程必须落实地方政府的责任, 具体责任人负终生责任。
2 制定监理细则, 明确监理目标
根据工程要求规定监理目标、进度计划、人员和料物计划, 以及为实现这些目标所进行控制的依据、方法、制度及保证体系等。制定监理细则, 对掌握各部位、各工序、各阶段工程质量标准、质量检查、质量评定和验收程序等都作详细规定, 使施工企业和工地所有人员都知道在质量控制中做什么、怎么做以及怎样去评价做的效果, 也便于相互工作协调和各工序的衔接。同时建立质量保证体系, 包括质检机构、质检制度、质检人员的素质, 并明确各级质检人员的权限和责任等。
3及早介入監理工作, 贯穿建设工作的全过程
中小型电站大部分是施工招投标的结束开始施工时才组建监理部。而实际上, 开工令发布之前的质量控制工作更加重要。施工招标的过程、施工单位进场时的资质复核, 施工准备阶段的若干重大决策的形成, 都对施工质量起着举足轻重的影响, 经验证明, 初期失控, 犹如脱缰之马。开工伊始, 就应形成一种严禁的模式, 坏习惯一旦养成, 很难改正。
4监理部的责、权、利要均衡
按照国际惯例, 监理工程师应当是责任重、权利大、利益高, 监理费用一般略高于同一工程的设计费比率。监理工作是一种脑力与体力双能耗的高智能劳动, 要求监理人员有丰富的专业知识、管理经验, 吃苦耐劳, 廉洁奉公。但是, 目前的一些水利工程的监理, 实际上是一种契约劳务。费用不是按工程费用的比率计算, 而是按劳务费[2]( X 元/ 人•年) 的计算方法或较低的工程费用的比率确定。责任是非常扩大化的( 质量、进度、投资控制的一切责任) 。但是权利却集中在业主手上。责任是终身制, 工作条件、福利待遇却相当于临时招聘人员。因此, 监理部的责、权、利要做到均衡。
5 严格工程质量检查、评定与验收
为保证工程质量, 在科学管理手段外, 施工现场应配备必要的检验工具: 全站仪、水准仪、经纬仪、坍落度筒、靠尺、塔尺、钢卷尺、线锤、水平尺等。按《水利水电单元工程质量检验评定标准》进行工程质量检验和评定, 并参照有关新规范内容进行调整。工程施工质量只有在全体施工人员的共同努力下, 精心施工, 才能打造出优良工程, 创造更多的经济效益。
6抓好施工质量监督
质量控制主要为施工现场的质量监控。在施工过程中应做到
(1)施工单位要建立完善的工序质量控制体系, 及时提交质量统计分析资料和质量控制图表。
(2) 及时审核变更设计及其修改的图纸。
(3) 对施工作业进行严格的监督和检查, 发现违规行为及时纠正。
(4)要建立质量信息反馈体系。
7人力资源的质量控制
配备高素质的人力资源，不断提高全员的质量保证意识和业务技术素质，这是保证工程质量的主观因素。只有全体员工能够胜任自己所从事的工作，并且具有强烈的质量意识和责任感，使他们懂得其所从事的工作的好坏直接影响到工程质量和企业的效益，这样才能从主观意识上保证工程的质量[3]。
结束语
随着国民经济的快速发展，全国水资源短缺的问题进一步显现出来。在全国范围内掀起了水利建设的高潮，从中央领导到普通百姓，全国人民都在关心着水利建设，尤其是水利工程的建设质量。因为水利工程质量的好坏，直接关系到成千上万人民群众生命财产的安全。因此水利工程质量万万马虎不得，无论是大型水利枢纽还是小型水利工程，都要建立完整的质量管理体系，从各个环节严把质量关，只有这样才能建精品工程，创优良工程。
参考文献
[1] 靳子明.水利工程质量管理的困境及对策[J]. 黑龙江水利科技. 2012(09)
[2] 张冬研,谢大勇.水利工程施工质量控制[J]. 吉林水利. 2010(04)
[3] 谢建武.影响水利工程质量的几个因素[J]. 山西水利科技. 2004(02)