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志愿服务在国内是一种新的德育实践，在大学广泛开展，在中学也有涉及，但在小学尚未起步。本文尝试从学生公民意识教育谈起，探讨通过在小学倡导志愿服务，构建完善的服务机制，为学生搭建共同服务的平台，使学生在参与实践的过程中受到志愿精神的熏陶，培养学生服务社会的公民意识。
一、从小培养学生服务社会的公民意识的意义
2007年，胡锦涛总书记在党的十七大报告中首次提出要加强公民意识的教育，2010年《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》再次明确提出要加强学生的公民意识教育，树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义理念，培养社会主义合格公民。对学生的公民意识教育，将是国家未来素质教育的重要内容。
公民意识，指公民个人对自己在国家中地位的自我认识，也就是公民自觉地以宪法和法律规定的基本权利和义务为核心内容，以自己在国家政治生活和社会生活中的主体地位为思想来源，把国家主人的责任感、使命感和权利义务观融为一体的自我认识。它围绕公民的权利与义务关系，反映公民对待个人与国家、个人与社会、个人与他人之间的道德观念、价值取向、行为规范，等等。它强调的是人在社会生活中的责任意识、公德意识、民主意识等基本道德意识。
现在的小学生基本都是独生子女，从小受到長辈的呵护甚至溺爱，自我意识都很强，如果一个人心里只有自我而没有他人与社会，这样的人肯定不具备应有的公民意识，也肯定不能成为合格的社会公民。小学是基础教育的重要阶段，学生从一开始接受基础教育就应该清晰地认识到，每个人都具有公民的身份，作为国家与社会的小主人，应具备责任感与使命感，从小要学会关怀他人，关注社会，有服务社会的公民意识，将来才能更好地参与国家的建设，成为国家未来建设的合格接班人。
二、倡导志愿服务对培养学生公民意识的作用
说到志愿服务，我们都记得在2008年北京奥运会、2010年上海世博会以及2010年广州亚运会上，有一群人最受大家的欢迎，他们尽自己最大的努力热情服务、无私奉献，受到大家一致的赞扬。他们就是志愿者。志愿服务体现的是“奉献、友爱、互助、进步”的精神，要求每一位志愿者都有不求回报地付出、欣赏他人、与人为善、平等尊重、互相帮助、助人自助的思想，同时注意在参与志愿服务的过程中提高自己的能力，并致力于推动人类的发展以及社会的进步。
志愿服务强调对他人对社会要有奉献的精神和实际的行动，它对公民意识的培养有着积极的影响，外国以及港台地区都把倡导志愿服务作为公民意识教育的重要举措。目前，志愿服务也成为我国社会生活的重要部分，社会上成立了很多志愿服务机构，譬如义工联、狮子会，大学以及中学也会有自己的志愿团体。唯独小学在这方面的工作还没起步，而在小学倡导志愿服务，恰恰对从小培养学生服务社会的公民意识有着重要的作用，因此在小学倡导志愿服务的教育实践值得我们去尝试与探讨。
三、小学志愿服务机制的构建
1.构建志愿服务的组织机制。学校要成立小志愿者协会，选出协会的负责人和骨干分子。小学生经验和阅历都不足，所以小志愿者协会负责人可由学校大队辅导员担任，协会的骨干则由学生民主选出。特别要指出的是协会骨干的评选不应与学生平时的学习成绩等挂钩，这不像选大队干部，只要热心志愿服务、有能力做好志愿服务就行，不必要求“高大全”。另外，小学招募志愿者一般以三年级以上的学生为主，因为低年级学生年龄较小，可能还需要别人的照顾。成立了协会，有了负责人和骨干以及会员，接下来便要建立组织的章程，制定协会的宗旨、口号、任务、会员加入的条件、会员的权利与义务以及组织的机构等，以保证组织有效运作。志愿服务还应设计并制作特定的标识，包括相应的徽章、绶带、小背心等，以加强小志愿者的凝聚力、归属感以及自豪感。
2.构建志愿服务的活动机制。（1）时间的安排。学校每学期做德育计划就应该安排好这一学期的志愿服务的次数和具体的时间。志愿服务可安排在课间进行，也可以安排在每周一次的校会、班会或者队会时间，这样志愿活动就有了时间的保证。周六日以及寒暑假也可以适当地组织学生开展志愿服务。（2）范围和内容的安排。志愿服务的范围首先是校内，譬如，每天课间的巡视提醒，图书角以及图书馆的管理，午间广播室的广播，对后进生的帮扶，为一年级新生介绍学校生活，为准备加入少先队员的同学上队课，为到校参加活动的家长和老师介绍学校的情况和当天的活动安排，等等。学校每学期还会有很多大型活动，譬如植树活动、劳动技能比赛、“六一”文艺汇演、全校运动会、学生画展，还有结合国家发生的时事进行的相关活动，在这些大型活动中都可以安排志愿服务。可以说，学校大大小小的活动除了靠老师去组织，还应依靠小志愿者帮忙。让志愿者积极参与学校的管理，相信他们的工作，能增强小志愿者的主人翁意识，促使他们更热心为同学、为班级、为学校服务。志愿服务还可以延伸到校外，譬如到敬老院慰问孤寡老人，到福利院探视小朋友，到启智学校或盲人学校和那里的学生交流，到居住地社区参与服务，等等。小志愿者通过关注弱小、贫困以及社会问题，做力所能及的事务，慢慢就会对他人、对社会产生责任感，其道德观念、价值取向、行为规范也会趋好。（3）人员的安排。志愿服务应该让小志愿者分批参与，以保证尽可能多的人参加实践活动。也应根据服务的难度安排不同的学生参加，要使服务在学生力所能及的范围之内。（4）质量的跟进。为保证志愿服务的效果，每次活动从计划、实施到反思都要做足，活动的安排才会有条不紊，而且还要注意观察，不断吸取经验，这样才能使活动质量越来越好。
3.构建志愿服务的鼓励机制。志愿服务有很强的利他性，志愿者愿意以自己的能力去帮助他人和社会而不求任何回报，这是志愿者最可贵之处。但是，从弘扬志愿服务美德的角度出发，建立有利于志愿服务发展的生态结构又是必要的。构建志愿服务的鼓励机制，通过给与条件支持学生参加志愿服务，定期宣传和表彰小志愿者，对小志愿者参与志愿服务是巨大的精神上的支持，对其他学生也可以产生见贤思齐的效应，吸引更多的学生参加到志愿服务中去，从而更大范围地影响学生，使更多学生产生热心服务大众、乐于参与社会事务的思想，以更好地培养学生的公民意识。
责任编辑魏文琦
一、从小培养学生服务社会的公民意识的意义
2007年，胡锦涛总书记在党的十七大报告中首次提出要加强公民意识的教育，2010年《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》再次明确提出要加强学生的公民意识教育，树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义理念，培养社会主义合格公民。对学生的公民意识教育，将是国家未来素质教育的重要内容。
公民意识，指公民个人对自己在国家中地位的自我认识，也就是公民自觉地以宪法和法律规定的基本权利和义务为核心内容，以自己在国家政治生活和社会生活中的主体地位为思想来源，把国家主人的责任感、使命感和权利义务观融为一体的自我认识。它围绕公民的权利与义务关系，反映公民对待个人与国家、个人与社会、个人与他人之间的道德观念、价值取向、行为规范，等等。它强调的是人在社会生活中的责任意识、公德意识、民主意识等基本道德意识。
现在的小学生基本都是独生子女，从小受到長辈的呵护甚至溺爱，自我意识都很强，如果一个人心里只有自我而没有他人与社会，这样的人肯定不具备应有的公民意识，也肯定不能成为合格的社会公民。小学是基础教育的重要阶段，学生从一开始接受基础教育就应该清晰地认识到，每个人都具有公民的身份，作为国家与社会的小主人，应具备责任感与使命感，从小要学会关怀他人，关注社会，有服务社会的公民意识，将来才能更好地参与国家的建设，成为国家未来建设的合格接班人。
二、倡导志愿服务对培养学生公民意识的作用
说到志愿服务，我们都记得在2008年北京奥运会、2010年上海世博会以及2010年广州亚运会上，有一群人最受大家的欢迎，他们尽自己最大的努力热情服务、无私奉献，受到大家一致的赞扬。他们就是志愿者。志愿服务体现的是“奉献、友爱、互助、进步”的精神，要求每一位志愿者都有不求回报地付出、欣赏他人、与人为善、平等尊重、互相帮助、助人自助的思想，同时注意在参与志愿服务的过程中提高自己的能力，并致力于推动人类的发展以及社会的进步。
志愿服务强调对他人对社会要有奉献的精神和实际的行动，它对公民意识的培养有着积极的影响，外国以及港台地区都把倡导志愿服务作为公民意识教育的重要举措。目前，志愿服务也成为我国社会生活的重要部分，社会上成立了很多志愿服务机构，譬如义工联、狮子会，大学以及中学也会有自己的志愿团体。唯独小学在这方面的工作还没起步，而在小学倡导志愿服务，恰恰对从小培养学生服务社会的公民意识有着重要的作用，因此在小学倡导志愿服务的教育实践值得我们去尝试与探讨。
三、小学志愿服务机制的构建
1.构建志愿服务的组织机制。学校要成立小志愿者协会，选出协会的负责人和骨干分子。小学生经验和阅历都不足，所以小志愿者协会负责人可由学校大队辅导员担任，协会的骨干则由学生民主选出。特别要指出的是协会骨干的评选不应与学生平时的学习成绩等挂钩，这不像选大队干部，只要热心志愿服务、有能力做好志愿服务就行，不必要求“高大全”。另外，小学招募志愿者一般以三年级以上的学生为主，因为低年级学生年龄较小，可能还需要别人的照顾。成立了协会，有了负责人和骨干以及会员，接下来便要建立组织的章程，制定协会的宗旨、口号、任务、会员加入的条件、会员的权利与义务以及组织的机构等，以保证组织有效运作。志愿服务还应设计并制作特定的标识，包括相应的徽章、绶带、小背心等，以加强小志愿者的凝聚力、归属感以及自豪感。
2.构建志愿服务的活动机制。（1）时间的安排。学校每学期做德育计划就应该安排好这一学期的志愿服务的次数和具体的时间。志愿服务可安排在课间进行，也可以安排在每周一次的校会、班会或者队会时间，这样志愿活动就有了时间的保证。周六日以及寒暑假也可以适当地组织学生开展志愿服务。（2）范围和内容的安排。志愿服务的范围首先是校内，譬如，每天课间的巡视提醒，图书角以及图书馆的管理，午间广播室的广播，对后进生的帮扶，为一年级新生介绍学校生活，为准备加入少先队员的同学上队课，为到校参加活动的家长和老师介绍学校的情况和当天的活动安排，等等。学校每学期还会有很多大型活动，譬如植树活动、劳动技能比赛、“六一”文艺汇演、全校运动会、学生画展，还有结合国家发生的时事进行的相关活动，在这些大型活动中都可以安排志愿服务。可以说，学校大大小小的活动除了靠老师去组织，还应依靠小志愿者帮忙。让志愿者积极参与学校的管理，相信他们的工作，能增强小志愿者的主人翁意识，促使他们更热心为同学、为班级、为学校服务。志愿服务还可以延伸到校外，譬如到敬老院慰问孤寡老人，到福利院探视小朋友，到启智学校或盲人学校和那里的学生交流，到居住地社区参与服务，等等。小志愿者通过关注弱小、贫困以及社会问题，做力所能及的事务，慢慢就会对他人、对社会产生责任感，其道德观念、价值取向、行为规范也会趋好。（3）人员的安排。志愿服务应该让小志愿者分批参与，以保证尽可能多的人参加实践活动。也应根据服务的难度安排不同的学生参加，要使服务在学生力所能及的范围之内。（4）质量的跟进。为保证志愿服务的效果，每次活动从计划、实施到反思都要做足，活动的安排才会有条不紊，而且还要注意观察，不断吸取经验，这样才能使活动质量越来越好。
3.构建志愿服务的鼓励机制。志愿服务有很强的利他性，志愿者愿意以自己的能力去帮助他人和社会而不求任何回报，这是志愿者最可贵之处。但是，从弘扬志愿服务美德的角度出发，建立有利于志愿服务发展的生态结构又是必要的。构建志愿服务的鼓励机制，通过给与条件支持学生参加志愿服务，定期宣传和表彰小志愿者，对小志愿者参与志愿服务是巨大的精神上的支持，对其他学生也可以产生见贤思齐的效应，吸引更多的学生参加到志愿服务中去，从而更大范围地影响学生，使更多学生产生热心服务大众、乐于参与社会事务的思想，以更好地培养学生的公民意识。
责任编辑魏文琦