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近年来,幼儿园“虐童”事件屡屡发生。如幼儿园女教师拎起幼儿的耳朵,双脚离地的幼儿惊恐地放声痛哭;给多嘴的幼儿嘴上贴上胶带;向做不出算术题的幼儿扇七十多个耳光……这样的画面,在很长一段时间里仍震慑着我们的心魂。
到底还有多少“虐童”事件没有被曝光,“虐童”只是个别现象,还是普遍现象,自己的孩子是否曾在、已经在,或者将在“药儿园”上学等,都成为家长极为关注的问题,而答案我们却不得而知。出现“虐童”事件的原因有很多,最主要的原因就是幼儿教育规章制度不健全、财政投入不足、幼儿教师准入门槛低、监督检查不到位。
2014年3月18日,教育部、国家卫计委下发紧急通知,明确任何单位或个人不得擅自或越权在学校开展预防性群体服药工作,并立即开展幼儿园及中小学校健康服务管理的拉网式排查。笔者认为,我们不仅需要迅速启动拉网式排查,在规定的时间内排查出“药儿园”,依法追究其相关负责人的责任,而且需要加强对幼儿园的综合监管。屡屡发生的幼儿园“虐童”事件,让我们看到仅仅依靠单个部门的监管,是难以切断利益的链条。要从根本上遏止此类恶性事件的发生,需要多方面的共同努力,建立起幼儿、家长、学校、政府部门等相互协作的联动机制,相互协调、共同着力、综合监管,才能确保幼儿的健康成长。
一、幼儿园管理的缺失
1.监督机制的缺失
在体制上,幼儿园以市场化经营为主,自负盈亏。许多幼儿园由个人承办,政府对幼儿园的管理、监管及审批制度比较疏松,加之办园投资者在利益和观点上的分歧,容易导致幼儿园管理主体的混乱,严重影响到幼儿园的监管力度。
2.认识的缺失
人们普遍把幼儿园的管理看成是办园投资者个人的事情,而很少人会从国家教育部门和社会力量都有承担幼儿教育责任的高度去看待幼儿园的发展和管理。再加上大多数幼儿园管理者的学历低、缺乏专业的知识素养、管理理念落后、管理能力低下,常常为了追求经济效益,而盲目扩大办园规模和招生数量,这些都大大制约了幼儿园管理水平的提升。
3.管理制度的缺失
幼儿园往往缺乏有效的管理制度和管理手段,不能及时发现、制止和解决出现的问题,导致事态发展得越来越严重。
4.教师稳定性和培训制度的缺失
当前,幼儿园普遍存在教师配备不足的现象,加之教师获取的报酬与付出的艰辛劳动严重不符,难以调动教师的积极性,致使民办幼儿园教师流动性较大,教师的整体素质与职业道德素养相对薄弱。
二、幼儿园管理缺失的对策和建议
1.加强政府管理,促进办园规范化
政府职能部门应加大管理力度,严格依照法律法规审批办园手续,监管办园流程。另外,教育行政部门还要建立健全民办幼儿园评估管理机制,严格审查和考核园长、教师的资格,以加强民办幼儿园的规范化管理。
2.建立园长负责制,提升管理水平
幼儿园应严格按照《幼儿教育促进法(草案)》的规定,严格区分幼儿园投资者和管理者的职责,实行园长负责制,以避免投资者仅作资金方面的扶持,给幼儿园管理带来过多的利益和商业因素的干扰。
3.建立健全管理制度,提高学前教育质量
幼儿园应健全和规范幼儿园的管理制度,弥补幼儿园管理过程中存在的不足之处;完善内部规章制度,建立完整的教学制度、绩效考核制度以及完善的激励机制;根据部门调配专门的管理人员,设立家长委员会,让家长参与幼儿园的监督和管理工作。
4.稳定教师队伍,以爱心树立办园特色
幼儿园要保障教师的合法权益,努力为教师提供工作、学习和生活的良好环境,提高教师的福利待遇,为教师提供培训和学习的机会,以满足教师不断进取的需要,为提高教师队伍的素养奠定基础,真正打造出一个孩子舒心、家长放心的爱心家园。
幼儿,天真、活泼、可爱,是祖国的花朵,更是祖国的未来。为了我们的未来,请多一份呵护,少一份摧残。
(作者单位:江西省宜黄县幼儿园)
到底还有多少“虐童”事件没有被曝光,“虐童”只是个别现象,还是普遍现象,自己的孩子是否曾在、已经在,或者将在“药儿园”上学等,都成为家长极为关注的问题,而答案我们却不得而知。出现“虐童”事件的原因有很多,最主要的原因就是幼儿教育规章制度不健全、财政投入不足、幼儿教师准入门槛低、监督检查不到位。
2014年3月18日,教育部、国家卫计委下发紧急通知,明确任何单位或个人不得擅自或越权在学校开展预防性群体服药工作,并立即开展幼儿园及中小学校健康服务管理的拉网式排查。笔者认为,我们不仅需要迅速启动拉网式排查,在规定的时间内排查出“药儿园”,依法追究其相关负责人的责任,而且需要加强对幼儿园的综合监管。屡屡发生的幼儿园“虐童”事件,让我们看到仅仅依靠单个部门的监管,是难以切断利益的链条。要从根本上遏止此类恶性事件的发生,需要多方面的共同努力,建立起幼儿、家长、学校、政府部门等相互协作的联动机制,相互协调、共同着力、综合监管,才能确保幼儿的健康成长。
一、幼儿园管理的缺失
1.监督机制的缺失
在体制上,幼儿园以市场化经营为主,自负盈亏。许多幼儿园由个人承办,政府对幼儿园的管理、监管及审批制度比较疏松,加之办园投资者在利益和观点上的分歧,容易导致幼儿园管理主体的混乱,严重影响到幼儿园的监管力度。
2.认识的缺失
人们普遍把幼儿园的管理看成是办园投资者个人的事情,而很少人会从国家教育部门和社会力量都有承担幼儿教育责任的高度去看待幼儿园的发展和管理。再加上大多数幼儿园管理者的学历低、缺乏专业的知识素养、管理理念落后、管理能力低下,常常为了追求经济效益,而盲目扩大办园规模和招生数量,这些都大大制约了幼儿园管理水平的提升。
3.管理制度的缺失
幼儿园往往缺乏有效的管理制度和管理手段,不能及时发现、制止和解决出现的问题,导致事态发展得越来越严重。
4.教师稳定性和培训制度的缺失
当前,幼儿园普遍存在教师配备不足的现象,加之教师获取的报酬与付出的艰辛劳动严重不符,难以调动教师的积极性,致使民办幼儿园教师流动性较大,教师的整体素质与职业道德素养相对薄弱。
二、幼儿园管理缺失的对策和建议
1.加强政府管理,促进办园规范化
政府职能部门应加大管理力度,严格依照法律法规审批办园手续,监管办园流程。另外,教育行政部门还要建立健全民办幼儿园评估管理机制,严格审查和考核园长、教师的资格,以加强民办幼儿园的规范化管理。
2.建立园长负责制,提升管理水平
幼儿园应严格按照《幼儿教育促进法(草案)》的规定,严格区分幼儿园投资者和管理者的职责,实行园长负责制,以避免投资者仅作资金方面的扶持,给幼儿园管理带来过多的利益和商业因素的干扰。
3.建立健全管理制度,提高学前教育质量
幼儿园应健全和规范幼儿园的管理制度,弥补幼儿园管理过程中存在的不足之处;完善内部规章制度,建立完整的教学制度、绩效考核制度以及完善的激励机制;根据部门调配专门的管理人员,设立家长委员会,让家长参与幼儿园的监督和管理工作。
4.稳定教师队伍,以爱心树立办园特色
幼儿园要保障教师的合法权益,努力为教师提供工作、学习和生活的良好环境,提高教师的福利待遇,为教师提供培训和学习的机会,以满足教师不断进取的需要,为提高教师队伍的素养奠定基础,真正打造出一个孩子舒心、家长放心的爱心家园。
幼儿,天真、活泼、可爱,是祖国的花朵,更是祖国的未来。为了我们的未来,请多一份呵护,少一份摧残。
(作者单位:江西省宜黄县幼儿园)