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20世纪60年代末70年代初，以弗雷德里克森为代表的新公共行政学是行政学进展的一次范式转变。它突破传统行政学政治——行政两分法的思维局限，把社会公平作为追求目标，倡导民主行政的方式，扩大了公共行政领域的探讨范围。目前，关于高校共青团组织工作如何把握基本职能，怎样开展活动这些问题，以社会的公平与正义为价值核心的新公共行政学论述具有很重要的指导意义和现实作用。