浅析“一带一路”政策的必然性

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  摘 要:“一带一路”(英文:The Belt and Road,缩写B&R)是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。“一带一路”政策是借助既有的区域合作平台,积极发展与沿线国家的經济合作伙伴关系,本文将对“一带一路”政策的必然性进行探讨。第一部分引言部分,我将会阐述“一带一路”是什么时间提出,以及具体内容是什么;第二部分,我将从拉动经济发展的三驾马车之一投资的角度,对其必然性加以分析。第三部分,我将阐述对这一政策的部分意义。
  关键词:“一带一路” 投资 基础设施产能过剩 外汇资产过剩
  一、引言
  2013年9月和10月,中国国家主席习近平在出访中亚和东南亚国家期间,先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的重大倡议,其中一条是指沿着古丝绸之路从陆路展开的经济带,简称为一带;另一条是沿着我国古代海上贸易的水路展开的贸易之路,简称一路。两条贸易通道合起来简称:一带一路。一带一路旨在借用古代丝绸之路的历史符号,高举和平发展的旗帜,依靠中国与有关国家既有的双多边机制,借助既有的、行之有效的区域合作平台,积极发展与沿线国家的经济合作伙伴关系,积极发展与沿线国家的经济合作伙伴关系,共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。
  二、“一带一路”政策的必然性——投资方面
  在改革开放三十年中,中国的经济高速发展起来,于2009年超过日本,成为仅次于美国的世界第二大经济体。但近年来,我国经济的发展模式效果已经大不如前,逐渐进入了瓶颈期,中国经济的增长速度已逐渐减缓了。其中投资这驾马车是我国经济增长的和国民收入的重要力量。俗话说资本最担心的是被闲置,“一带一路”的其中一个大背景就是产能过剩、外汇资产过剩,我们要做的就是打破保守观念,将钱从口袋里掏出来,拿出去投资。以2016年为例,国务院新闻发布会上,高虎城表示我国已经由一个资本净输入国变成一个资本的净输出国,2016年中国对外投资整体上实现了较快增长,全年非金融类别对外直接投资已经达到1700多亿美元,同比增长了44.1%,制造业投资的比重从12.1%上升到18.3%,信息服务业投资比重上升了8个百分点。下面我将阐述我国在这两个方面投资的必然性。
  1.基础设施产能过剩。近年来,08年金融危机中采取的“四万亿”激进刺激政策,其中包括加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设,但经过这几年的发展,基建产业链,钢铁,水泥,工程机械面临前所未有的产能过剩,且负面效应显现,例如:青岛铁矿石堆场爆满,上海福建钢贸商家携款而逃,河北钢铁厂裁员等等新闻不绝于耳;这些新闻表明,我国的基础设施建设已进入了瓶颈期,需要我们另辟新路。我国的地方政府都热衷于搞基础设施,因为这不但能创造和加大就业,而且催生了一系列产业的蓬勃发展,比如水泥、钢铁、家装等等,从而实现经济学上的经济增长,带动地方经济的发展,是最好的政绩工程。但物极必反,经过这么多年搞基础设施,我国基础设施建设已经处于饱和状态,即使曾经落后的中西部地区,基础设施也已经修得差不多了。另外其他一些与建设相关的行业,比如前面提到的水泥、钢铁等集体出现了产能过剩的问题,产能过剩意味着供大于求,紧随其后的问题便是大量的工人失业,经济衰退。
  对此,如何消化过剩产能,让工厂保持运转以及让工人不失业是我们面对的新问题。首先,我国对外投资基础建设中拥有两个优点:(1)丰富的基础设施建设经验。一些重大基础设施建设项目上有且只有中国才能如期完成;(2)雄厚的制造业依托。中国的高铁,工程机械等行业居于世界领先地位。能够为“一带一路”沿线国家和地区注入“中国制造”,而且一些劳动密集型产业有转移的需求。其次,我们可以了解到周围那些第三世界的国家,他们不少人的房子和道路还很破旧,全部都需要翻新和改建,这是一个巨大的市场。以2015年这一年,中国在海外拿到例如印尼高铁,中泰铁路,津巴布韦价值11.74亿美元的项目合同;除此以外,我们也可以考虑一些需要搞基础建设发达国家。比如,2017年2月25日,中钢国际在24日晚间发布的公告称,全资子公司中钢设备有限公司收到俄罗斯马格尼托哥尔斯克钢铁公司(MMK)的中标通知书,该项目中标价格为5.85亿元人民币。该项目将分设计和实施两阶段进行,中钢设备已与MMK签署了基本设计合同。
  2.外汇资产过剩。在过去的30年里,我国都长期处在贸易顺差的状态,这样产生的一个显而易见的结果是我们花掉的外汇少,挣来的外汇多,这些年不断地积累外汇储备就逐渐的丰富起来,截止到今年来,外汇储备就已高达3万多亿美元。外汇储备过剩会有两个不利因素。一方面,大量外汇盈余通常会致使一国市场上本币投放量随之增长,因而很可能引起通货膨胀压力,不利于国民经济持续、健康发展。另一方面,大量的外汇留在手里稍微有个汇率波动便是很大的损失,所以最好尽快地脱手买理财产品保值。为解决这个问题,我国一直以来采取的策略就是把大部分外汇用来购买外国政府国债,这个是目前国际理财产品里最稳妥的一类。但正如亚当·斯密的[国富论]一书中写道“你的报酬和你从事的工作的风险成正比。风险越高报酬威高”。譬如,银行储蓄是大部分人传统的理财方式,但你只将工资活期存在银行里,你就只能拿利率很低的利息。但若能找到更好的投资渠道,比如说能入股发展前景很好的公司,尽管有着相对应的风险,都可以获得更大的收益。因此,我们应该考虑如何使我们手中的外汇,不应该只着眼于购买外国政府国债这一种理财方法。那么此时再多了解一下国际环境,我们周围的中亚和东南亚地区的一些第三世界的国家,有大量的国家缺钱搞经济,若将钱投资在这些潜在市场上,就会是外汇的效益更大化。
  三、“一带一路”的必要性
  综上分析,近来中国拉动经济增长的投资这驾马车已经有些失灵了,中国经济将进一步面对增长放缓的挑战,政府近年来不断推进“一带一路”,构建一个互惠互利的利益、命运和责任共同体,是包括欧亚大陆在内的世界各国。亚当·斯密的[国富论]一书中写道“所有的自由贸易,都会对贸易双方有好处,没有谁占便宜的问题。“一带一路”是中国与丝路沿途国家共商项目投资、共建基础设施、共享合作成果的政策,着力推动与沿线国家间实现合作与对话,建立更加平等均衡的新型全球发展伙伴关系,不仅可以带动了我国相关产品、装备、技术和服务“走出去”,推动了国内经济转型升级,也有力地促进了世界经济和东道国经济增长,进而实现互利共赢、共同发展。
  参考文献:
  [1]一带一路百度百科.
  [2]外交部新闻发布会记录.
  [3][国富论]——亚当斯密.
  [4]如何理解中国“一带一路”的发展战略?起因,方式,前景?---知乎.
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