浅析“一带一路”政策对沿线中国贸易影响

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  【摘 要】 2013年中国国家主席习近平提出建设“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的合作倡议[1],“一带一路”战略积极利用现有资源促进沿线国家合作,其多种类政策极大促进了我国与沿线国家的贸易交流、合作,推动我国企业更强地走出国门、走向世界,扩大了中国在世界范围内的贸易影响力。
  【关键词】 一带一路 政策 贸易 走出去
  “一带一路”战略在政府主导下促进沿线中国国际贸易畅通,加强沿途中外投资贸易合作。“一带一路”相关政策具体怎样促进沿线中国国际贸易发展?本文从基础设施政策、投资政策和产业政策三个方面展开分析。
  一、基建政策发挥先行作用
  习近平总书记在推进“一带一路”建设工作5周年座谈会上指出,要以基础设施互联互通等重大项目建设和产能合作为重点,推动“一带一路”建设高质量发展,随后进一步指出,高质量共建“一带一路”应当坚持共商、共建、共享原则,遵循开放、绿色、廉洁理念,追求高标准、惠民生、可持续目标[2]。基础设施互联互通是“一带一路”建设的优先领域,国家对打通通道、完善基础设施建设极为重视。
  以“一带一路”沿线交通发展为例,“一带一路”沿线国家以发展中国家为主,战略提出伊始,沿线国家交通基础设施较为落后。几年来,交通运输行业在推进“一带一路”建设方面承担了重要任务,取得了积极进展。一批批境内外铁路、公路、港口、机场和跨境桥梁等项目,发展了中国边境与周边国家的基础设施建设,对加强与沿线国家经贸合作发挥了先行和基础作用。相关数据显示,我国已在沿线建立了18个自由贸易试验区,平均关税水平从加入WTO时的15.3%降至7.5%。2019年,我国与沿线国家货物贸易进出口总额达9.27万亿美元,同比增长10.8%,高出全国对外贸易整体增速7.4%,占中国贸易总额比重达29.3%。由此可见,“一带一路”相关基础设施的政策,极大便捷了我国与沿线国家之间交流,促进我国与沿线国家间国际贸易发展。
  二、投资政策拉动贸易活力
  基础设施问题解决后,紧接着的便是资金问题。“一带一路”政策积极推动投资主体多元化,拉动国内外投资热情,形成了国有、民营企业相互补充、共同发展的战略格局,推进国内民营企业更好地走出去、走进去、走上去,在国际竞争中提升素质。同时,政策增强了外商对于我国的贸易信心,激发了外商对我国相关产业、企业投资。据相关资料,2019年第一季度,外资针对中国大陆企业的并购达到96亿美元,较2018年同期上升了18.5%,创下自2015年以来第一季度的最高值,当时的并购额为180亿美元。一方面,政策拉动下的外商投资提高了我国总体对外贸易量,通过资金或设备直接注入,激发我国对外贸易生产活力和动力。另一方面,外商以其雄厚资本量、先进技术,倒逼中国企业加速转型升级,促进我国对外贸易产业结构的调整、优化。除此之外,外商资本投入直接降低了中国企业“走出去”不确定因素的不利影响,利于其投资风险转移。
  由此可见,“一带一路”給予投资的政策,拉动国内投资活力,激发外商投资热情,为沿线贸易提供了强有力的资金保障,促进沿线贸易稳步发展。
  三、产业政策打通贸易“最后一公里”
  交通障碍的扫除与资金的充裕极大促进了“一带一路”战略沿线我国国际贸易发展,然而,面对庞大国际市场如何提升产业实力是开展国际贸易的“最后一公里”问题。对此,国家给予具备“走出去”条件、具有比较优势的企业相应支持政策,帮助民族产业解决燃眉难题。例如,在“一带一路”战略政策扶持下,高铁行业产业优势不断显露。其中,中国承建的印尼雅万高铁已于2018年6月全面开工建设,建成后雅万双城通行时间将由原来的三个小时缩短到36分钟。中国对外施行“高铁外交”的积极政策,联合多国设立了“亚洲基础设施投资银行”和“丝路基金”,帮助中国高铁行业深入了解“东道主”国家国情,为高铁走出国门、走向世界提供金融支持。
  “一带一路”战略相关政策对国内产业给予的帮助,促进国内产业充分学习了解国际行业内的市场意识、服务意识、缔约履约方法等,以适应国际社会成熟的市场经济规则和相关法律体系,增强、发挥自身比较优势,并在“走出去”途中防范、管控发展风险。
  四、总结与建议
  “一带一路”相关政策极大便捷了沿线中国国际贸易,但其能否持续发展取决于有无长期战略目标和充分准备。面对诸多挑战,研究者建议:
  (一)加大教育事业投入。坚持科教兴国、人才强国战略,把教育事业放在重要位置,保障教育事业发展,加大教育支出,培养专业性人才,以使中国国民具备“走出去”发展能力。
  (二)善于利用合作国家资源。坚持资源“走出去”与“就地取材”相结合,增进国家联系和友谊,与沿线国家共同发展,共建人类命运共同体。
  (三)积极完善相关法律法规。逐步增强、落实“一带一路”相关具体发展政策,为我国企业走出国门、对外交流提供政策上的支持、制度上的保证。
  “一带一路”是新时代中国发展的重要战略规划之一,其相关政策极大促进了沿线贸易发展,值得坚持、推崇。身处新时代,既要研判机遇,又要做好风险评估与管控, 强化风险预警机制, 推动“一带一路”相关抉择与受益群体健康、可持续发展。
  【参考文献】
  [1] 正确认识“一带一路” .人民网
  [2] 推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动 .新华社
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