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《国家出版基金项目申请书》是体现项目学术价值、出版价值、作者团队学术水平、申报机构执行能力、项目实施方案可行性等核心内容的重要依据，更是衡量经费预算合理性的核心材料。本文作者结合多年组织国家出版基金项目申报的经验，探讨了筹划和编写高质量申报材料的相关细节和策略，对顺利通过评审并获得理想资助费用非常重要。
热词：出版基金项目 申请 筹划 编写策略
按照《国家出版基金资助项目管理办法》和《国家出版基金项目评审暂行办法》的有关规定，申报项目须经申报机构主管部门初审、基金办复核合格后，方可进入正式评审程序。项目评审实行学术专家评审、出版专家评审、财务专家评审相结合的评审制度，分初评、复评、终评三个阶段。
在初审、复核和评审的各阶段，申报项目报送的《国家出版基金项目申请书》是第一手材料，也是除原稿外的唯一材料。这份材料是评委评价项目学术价值、出版价值、作者团队学术水平、申报机构执行能力、项目实施方案可行性等核心内容的重要依据，更是衡量经费预算合理性的核心材料。如何精心籌划和编写一份高质量的申报材料，对顺利通过评审并获得理想资助费用至关重要。结合个人近年筹划和编报《国家出版基金项目申请书》（以下简称“申请书”）的经历谈谈认识。
精准把握填报要求，筹划组织好重点材料
《国家出版基金项目评审暂行办法》规定，评审专家要从以下五个方面对申报项目进行评审：一是申报项目的思想性、科学性、创新性、传承价值和社会效益；二是申报项目的出版价值；三是作者队伍的学术水平；四是申报机构的项目执行能力和社会信誉；五是项目实施方案的可行性及经费预算的合理性。一份优质的“申请书”要尽可能全方位体现出项目在以上五个方面的突出优势。
（一）编排周翔，纲举目张，准确理清原稿
出版基金评审的基本要求是原稿成稿要达到60%以上，很多编辑在做原稿准备时比较随意，自己不进行细致的复核和统计，最终导致无法通过基金办复核，无法进入正式评审；有些原稿放置随意、版面凌乱，电子文件命名混乱，给后期工作人员和评审专家带来很多不便，必然会影响评审效果。我们在准备申报项目的前两年便制定自己的交稿要求，同时将交来的原稿统一录入初排后，给每个编纂单元命名保存。在上报申请书时，我们在申请书中选择了10万余字的典型样稿，同时在样稿前附了一张各编纂单元的字数统计表，统计表中详列了编纂单元的书名、电子文件名、文件序号、字数和原稿的汇总字数，从这张表上可一目了然原稿成稿量。既方便基金办复核人员审核，也使评审专家能够概览项目的全貌。
与此同时，我们在上报材料要求报送的电子文件中，也按统计表中的文件名和序号逐一对应，电子文件中逐层按照文稿结构清晰命名文件夹，以尽可能方便复核人员审核，既节约复核时间，避免复核误差，也非常便于专家审读或抽样查阅。
（二）整体筹划，实事求是，科学预算经费
出版基金资助的基本原则是资助项目出版及印制300册成品的直接成本，所以在填写经费预算时要注意“申请书”表二中“直接成本总预算”“自筹资金”“申请资助总额”等栏目的筹划与填写，同时，这些数据要与“申请书”表四中各项成本构成的测算在数据上和逻辑上一致。
经费预算的合理性是确定资助金额的基本依据，在填写表四的各项成本时，要科学全面体现项目实施的具体计划，不盲目增大预算金额，不有意缩减可能的自筹经费，并适当考虑正常的市场调节因素。如果格式表格中项目不足以体现本项目的具体情况，要在表格中插入本项目实际的费用类别，若还有其他事项，一定要在“其他支出”一栏中详细说明情况，避免因漏项而导致资金核算偏差。
（三）组织专家多角度阐释学术价值和出版价值
尽管格式的“申请书”中必备条件仅需2份专家推荐意见，但为了多方面说明项目的主要特色、学术价值和出版价值，给评审专家对项目更全面深刻的认识和理解，我们在项目申报前的半年，便开始物色组织与项目相关的不同专业的学者专家熟悉项目内容、撰写推荐意见。最终我们组织了13位专家学者分别从不同研究领域出发论述了本项目填补水利史籍出版空白、史料价值、文献价值、以及对治水兴水、防灾减灾和相关学科研究的学术价值等。这些材料以专家的角度进一步充分佐证了本项目“申请书”中的“申请资助理由”。
清晰美观，准确周全，规范提交申报材料
（一）存储电子申报材料要结构清晰，命名准确直观
申报出版基金的项目大部分都是较大的项目，提交的申报材料和原稿文件非常庞杂，在存成电子材料时要充分考虑复核专家和评审专家的工作便利，电子文件层次结构要清晰，章节编排要详略得当，文件命名要准确。我在存储电子材料时，设计了一层一层展开的4层文件夹，每一层打开都可以一目了然看到本层的主要纲要目录，同时文件命名也要力求准确直观。
（二）编排纸质材料要补充高质量的辅助材料
按文件要求需要提交的纸质材料有“申请书”、作者授权书及项目目录。然而，个人认为，仅仅简单提交必备条件要求的几页材料远远不够，对如何清晰全面展示项目特色无论如何也显得很薄弱。我们在提交“申请书”时，把其中两份格式的专家推荐意见书补充为13份，在“申请书”后附加了本项目各分册的详细目录和一份排版完备的可充分体现本项目内容及技术特色的样稿（约5万字），为了避免散乱，我们加封面、目录、隔页等细节后编排装订成了一份美观整洁的材料册。
（三）提交系统文件要校对核查、规范准确
近年申报项目时需要在系统中按要求录入相关内容，这些内容最终会生成各种供专家使用的评审文件，这个环节万万不可大意。个人认为，规范、准确、全面地将准备好的申报材料更好地提交到系统中，对后期的评审意义很大。
精心研究评审政策，编写阐释好核心栏目
“申请书”中需要申报单位填写的有4份表格：申报机构信息表、项目信息表、项目实施计划书和图书申请资助经费预算表，这4份表格中共有168个单元栏目需要填写。这些单元栏目中有些数据在申请书的《填表须知》中有明确要求，如申报规模、报送比例、项目类型等；有些数据需根据本单位的实际情况填写，如未完成国家出版基金资助项目情况、是否列入国家重点出版物出版规划等；有些单元栏目需根据出版申报指南及资助重点方向等把握项目申报要点，体现项目全方位的价值、实施的可行性以及申报单位的执行能力等。要填出一份让评审专家高度认同的申请书，不仅要筹划设计清晰准确又能打动专家的基础文案，更要认真研读相关政策及评审要求，找准核心栏目的阐释思路，多层面展示项目的精华和优势。现侧重介绍两项核心栏目的编写要点。
（一）“承担本项目的优势”的编写要点
“承担本项目的优势”是申报机构信息表的核心栏目，主要体现申报机构的执行能力，建议从以下要点人手编写：
本单位具有承担大型国家级出版项目的丰富经验。简述本单位光荣优良的出版传统，规范高效的出版机制。简述本单位近年承担并出色完成的各类国家项目、重点规划选题以及获得国家级奖励的数量；具有胜任本项目的优秀作者团队。简述作者团队的专业性、权威性和广泛性，简述作者团队在本行业所取得的较高专业成就或曾创作的优秀作品；具有权威的技术专家团队和专业的外审专家队伍。如果项目较大，建议要建立技术专家和外审专家队伍，以提高项目的执行能力和提高项目实施的整体质量；具有专业的出版团队。简述为完成好项目所配备的组织机构、编辑力量和生产保障力量；具有成熟的业务操作细则和流程。简述项目承担单位成熟的业务制度和规范以及为承担本项目而制定的业务细则和工作流程。
（二）“申请资助理由”的编写要点
“项目基本情况”是申请书中最重要也编写要求最高的一个核心栏目。个人体会，本栏目要求填写的8个提要中“申请资助理由”最为关键。以《中国水利史典》的申请书编写为例，我们从以下8个方面分别列举了具体篇目和文献进行详述，主要目的是阐明项目的学术价值和出版价值。
（1）本项目是我国首次大规模整理的水利史料，填补了水利史籍出版的空白。
（2）本项目收录整理的水利文献具有很强的权威性，有很高的史料价值。
（3）本项目收录整理了众多水利史上独一无二的经典文献，对当前治水兴水、防灾减灾和相关学科的研究有极大的学术价值。
（4）本项目收录整理了诸多几近失传的珍稀文献，有很高的文物和文献价值。
（5）本项目选录整理了大量散见于各种记录中的水利资料，具有抢救挖掘文化遗产的深远意义。
（6）本项目所整理的历史数据和资料具有指导现代水利建设的现实意义。
（7）本项目可为其他相关领域学术研究提供丰富而独特的素材。
（8）本项目社会效益突出，但耗资巨大，需国家出版基金资助。
热词：出版基金项目 申请 筹划 编写策略
按照《国家出版基金资助项目管理办法》和《国家出版基金项目评审暂行办法》的有关规定，申报项目须经申报机构主管部门初审、基金办复核合格后，方可进入正式评审程序。项目评审实行学术专家评审、出版专家评审、财务专家评审相结合的评审制度，分初评、复评、终评三个阶段。
在初审、复核和评审的各阶段，申报项目报送的《国家出版基金项目申请书》是第一手材料，也是除原稿外的唯一材料。这份材料是评委评价项目学术价值、出版价值、作者团队学术水平、申报机构执行能力、项目实施方案可行性等核心内容的重要依据，更是衡量经费预算合理性的核心材料。如何精心籌划和编写一份高质量的申报材料，对顺利通过评审并获得理想资助费用至关重要。结合个人近年筹划和编报《国家出版基金项目申请书》（以下简称“申请书”）的经历谈谈认识。
精准把握填报要求，筹划组织好重点材料
《国家出版基金项目评审暂行办法》规定，评审专家要从以下五个方面对申报项目进行评审：一是申报项目的思想性、科学性、创新性、传承价值和社会效益；二是申报项目的出版价值；三是作者队伍的学术水平；四是申报机构的项目执行能力和社会信誉；五是项目实施方案的可行性及经费预算的合理性。一份优质的“申请书”要尽可能全方位体现出项目在以上五个方面的突出优势。
（一）编排周翔，纲举目张，准确理清原稿
出版基金评审的基本要求是原稿成稿要达到60%以上，很多编辑在做原稿准备时比较随意，自己不进行细致的复核和统计，最终导致无法通过基金办复核，无法进入正式评审；有些原稿放置随意、版面凌乱，电子文件命名混乱，给后期工作人员和评审专家带来很多不便，必然会影响评审效果。我们在准备申报项目的前两年便制定自己的交稿要求，同时将交来的原稿统一录入初排后，给每个编纂单元命名保存。在上报申请书时，我们在申请书中选择了10万余字的典型样稿，同时在样稿前附了一张各编纂单元的字数统计表，统计表中详列了编纂单元的书名、电子文件名、文件序号、字数和原稿的汇总字数，从这张表上可一目了然原稿成稿量。既方便基金办复核人员审核，也使评审专家能够概览项目的全貌。
与此同时，我们在上报材料要求报送的电子文件中，也按统计表中的文件名和序号逐一对应，电子文件中逐层按照文稿结构清晰命名文件夹，以尽可能方便复核人员审核，既节约复核时间，避免复核误差，也非常便于专家审读或抽样查阅。
（二）整体筹划，实事求是，科学预算经费
出版基金资助的基本原则是资助项目出版及印制300册成品的直接成本，所以在填写经费预算时要注意“申请书”表二中“直接成本总预算”“自筹资金”“申请资助总额”等栏目的筹划与填写，同时，这些数据要与“申请书”表四中各项成本构成的测算在数据上和逻辑上一致。
经费预算的合理性是确定资助金额的基本依据，在填写表四的各项成本时，要科学全面体现项目实施的具体计划，不盲目增大预算金额，不有意缩减可能的自筹经费，并适当考虑正常的市场调节因素。如果格式表格中项目不足以体现本项目的具体情况，要在表格中插入本项目实际的费用类别，若还有其他事项，一定要在“其他支出”一栏中详细说明情况，避免因漏项而导致资金核算偏差。
（三）组织专家多角度阐释学术价值和出版价值
尽管格式的“申请书”中必备条件仅需2份专家推荐意见，但为了多方面说明项目的主要特色、学术价值和出版价值，给评审专家对项目更全面深刻的认识和理解，我们在项目申报前的半年，便开始物色组织与项目相关的不同专业的学者专家熟悉项目内容、撰写推荐意见。最终我们组织了13位专家学者分别从不同研究领域出发论述了本项目填补水利史籍出版空白、史料价值、文献价值、以及对治水兴水、防灾减灾和相关学科研究的学术价值等。这些材料以专家的角度进一步充分佐证了本项目“申请书”中的“申请资助理由”。
清晰美观，准确周全，规范提交申报材料
（一）存储电子申报材料要结构清晰，命名准确直观
申报出版基金的项目大部分都是较大的项目，提交的申报材料和原稿文件非常庞杂，在存成电子材料时要充分考虑复核专家和评审专家的工作便利，电子文件层次结构要清晰，章节编排要详略得当，文件命名要准确。我在存储电子材料时，设计了一层一层展开的4层文件夹，每一层打开都可以一目了然看到本层的主要纲要目录，同时文件命名也要力求准确直观。
（二）编排纸质材料要补充高质量的辅助材料
按文件要求需要提交的纸质材料有“申请书”、作者授权书及项目目录。然而，个人认为，仅仅简单提交必备条件要求的几页材料远远不够，对如何清晰全面展示项目特色无论如何也显得很薄弱。我们在提交“申请书”时，把其中两份格式的专家推荐意见书补充为13份，在“申请书”后附加了本项目各分册的详细目录和一份排版完备的可充分体现本项目内容及技术特色的样稿（约5万字），为了避免散乱，我们加封面、目录、隔页等细节后编排装订成了一份美观整洁的材料册。
（三）提交系统文件要校对核查、规范准确
近年申报项目时需要在系统中按要求录入相关内容，这些内容最终会生成各种供专家使用的评审文件，这个环节万万不可大意。个人认为，规范、准确、全面地将准备好的申报材料更好地提交到系统中，对后期的评审意义很大。
精心研究评审政策，编写阐释好核心栏目
“申请书”中需要申报单位填写的有4份表格：申报机构信息表、项目信息表、项目实施计划书和图书申请资助经费预算表，这4份表格中共有168个单元栏目需要填写。这些单元栏目中有些数据在申请书的《填表须知》中有明确要求，如申报规模、报送比例、项目类型等；有些数据需根据本单位的实际情况填写，如未完成国家出版基金资助项目情况、是否列入国家重点出版物出版规划等；有些单元栏目需根据出版申报指南及资助重点方向等把握项目申报要点，体现项目全方位的价值、实施的可行性以及申报单位的执行能力等。要填出一份让评审专家高度认同的申请书，不仅要筹划设计清晰准确又能打动专家的基础文案，更要认真研读相关政策及评审要求，找准核心栏目的阐释思路，多层面展示项目的精华和优势。现侧重介绍两项核心栏目的编写要点。
（一）“承担本项目的优势”的编写要点
“承担本项目的优势”是申报机构信息表的核心栏目，主要体现申报机构的执行能力，建议从以下要点人手编写：
本单位具有承担大型国家级出版项目的丰富经验。简述本单位光荣优良的出版传统，规范高效的出版机制。简述本单位近年承担并出色完成的各类国家项目、重点规划选题以及获得国家级奖励的数量；具有胜任本项目的优秀作者团队。简述作者团队的专业性、权威性和广泛性，简述作者团队在本行业所取得的较高专业成就或曾创作的优秀作品；具有权威的技术专家团队和专业的外审专家队伍。如果项目较大，建议要建立技术专家和外审专家队伍，以提高项目的执行能力和提高项目实施的整体质量；具有专业的出版团队。简述为完成好项目所配备的组织机构、编辑力量和生产保障力量；具有成熟的业务操作细则和流程。简述项目承担单位成熟的业务制度和规范以及为承担本项目而制定的业务细则和工作流程。
（二）“申请资助理由”的编写要点
“项目基本情况”是申请书中最重要也编写要求最高的一个核心栏目。个人体会，本栏目要求填写的8个提要中“申请资助理由”最为关键。以《中国水利史典》的申请书编写为例，我们从以下8个方面分别列举了具体篇目和文献进行详述，主要目的是阐明项目的学术价值和出版价值。
（1）本项目是我国首次大规模整理的水利史料，填补了水利史籍出版的空白。
（2）本项目收录整理的水利文献具有很强的权威性，有很高的史料价值。
（3）本项目收录整理了众多水利史上独一无二的经典文献，对当前治水兴水、防灾减灾和相关学科的研究有极大的学术价值。
（4）本项目收录整理了诸多几近失传的珍稀文献，有很高的文物和文献价值。
（5）本项目选录整理了大量散见于各种记录中的水利资料，具有抢救挖掘文化遗产的深远意义。
（6）本项目所整理的历史数据和资料具有指导现代水利建设的现实意义。
（7）本项目可为其他相关领域学术研究提供丰富而独特的素材。
（8）本项目社会效益突出，但耗资巨大，需国家出版基金资助。