职务犯罪初查制度,对查处职务犯罪起到了巨大的作用。从最高人民检察院到地方各级检察机关都越来越重视职务犯罪初查,不遗余力地强调对职务犯罪的侦查工作“重心前移”,将初查工作做扎实,为立案时的“风险决策”提供更多的依据。然而职务犯罪初查制度,却面临着尴尬的境地—其在刑事基本法里并没有规定。作为一项可能影响到公民宪法性权利的制度,只是在最高人民检察院司法规范性文件—《人民检察院刑事诉讼规则(试行)》(以下简称《刑诉规则》(试行))里作了并不详细的规定,难免面临立法位阶不够的问题,同时也使得该制度饱受诟病,使其在司法实践中的功能发挥大打折扣。本文拟通过理论和实践的分析,得出应当将职务犯罪初查纳入立案程序、将初查获取的材料装入卷宗接受评判、并强化对其监督制约的结论。正文分四个部分论述:第一部分从历史分析的角度,对职务犯罪初查制度的由来进行了梳理,并阐述了其概念、性质和任务;第二部分,在较为全面地阐述对职务犯罪初查制度的反对和质疑的基础上,论述职务犯罪初查制度推行的理论和现实依据;第三部分,对我国目前职务犯罪初查的实践情况进行阐述,并对存在的问题进行分析;第四部分,在“相对合理主义”视野内,分析完善我国职务犯罪初查制度的路径,具体包括初查的案件范围、条件、程序和手段等。