目前,在稳中求进高质量发展的经济发展趋势下,如何实现能源结构改良、加快能源技术进步、提高传统化石能源的清洁化利用水平、推动能源企业高质量发展,对国有煤炭工业企业是个严峻的挑战。国家十四五规划中提出“清洁低碳、安全高效”、“大力发展非化石能源”的政策要求,直接引发了能源需求迅速增加与能源供给不足,生产生活用能与全面可持续发展两大矛盾。因此,在大环境与国家改革任务的双重制约下,传统型国有煤炭工业企业不得不需要全方位采取改革措施,才能不被时代所淘汰。Z集团公司是由两家中国500强企业重组而成的自行勘探、设计的特大型煤炭基地,属于传统型国有煤炭工业企业,企业要想实现可持续发展,就必然要通过提高自身的经营管理能力以及核心竞争力来维持其竞争市场地位。21世纪,企业之间的竞争实质上就是人才的竞争,尤其是核心人才的竞争。而传统型煤炭工业企业属于劳动密集型与资本密集型企业,其行业特性决定其对企业核心人才的专业技术要求较高,而且较为复杂。因此,Z集团公司需要一大批专业技术人才来分担不同部门的岗位工作;那么,如何为企业吸引核心人才,并且避免核心员工流失、激发他们的工作热情、提高他们的工作效率,制定合理完善的薪酬制度就显得十分必要。本文以Z集团公司为例,在深入分析煤炭行业背景的基础上,充分考虑了国家的政策要求,再结合Z集团公司关于国企改革的实践情况,综合了文献研究、案例分析、问卷调查、半结构访谈等方法对其薪酬体系设计与管理实施进行总结、分析和优化。通过梳理分析,并参考企业薪酬管理相关理论、企业绩效、员工激励与安全等相关的国内外研究,结合核心员工对于薪酬制度、激励制度的满意度调查以及企业战略发展方向,本文发现Z集团公司在对核心员工的薪酬管理制度上存在的问题;并剖析了产生问题的原因;最后针对存在的问题,结合Z集团公司实际情况,提出了具有科学性、可行性的薪酬体系优化方案和保障措施。通过论证发现,企业只有快速高效的建设并增强核心人才竞争力,构建新的薪酬激励机制与模式,并适时与国家对煤炭能源企业的政策要求达成共振效应,才能帮助企业实现其管理目标、本身的社会地位及价值。本文的薪酬体系优化方案将最终帮助Z集团公司解决转型时期薪酬管理中的问题,加快Z集团公司薪酬体系的完善、人力资源管理系统的升级以及企业转型目标的实现;也为类似的国有能源类企业发展提供了新的薪酬管理思路。