目前,我国经济发展进入新常态,产业结构持续优化,能源消费增速逐渐减缓,高耗能、高污染、高排放产业发展逐渐衰减。但是,必须清醒地认识到,伴随着工业化、城镇化进程的加快和消费结构的持续升级,环境污染问题依然是阻碍我国经济发展的瓶颈之一,治污减排形势依然严峻。党的“十九大”报告指明要坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,坚持绿色发展观,着力解决环境问题,加强生态系统保护。为此,我国必须加大环境规制强度,增强环境保护投资力度,减少工业污染排放,从而加强生态文明建设。在此背景下,探索环境规制影响治污减排的作用机制,研究环境规制的治污减排效应,具有重要的现实意义和理论意义。本文首先梳理了国内外关于环境规制与治污减排、环境规制与环保投资、环保投资与治污减排的相关文献,界定了环境规制、环保投资与治污减排的概念,介绍了相关理论基础,并深入探索环境规制、环保投资影响治污减排的作用路径。其次,分析了中国当前环境规制现状、环保投资现状和治污减排现状,指出环境规制、环保投资、治污减排方面存在的问题。然后,利用中国29个省市2003-2017年的省级面板数据,建立面板数据模型,实证分析了环保投资作为中介变量,环境规制对治污减排的影响,同时探究了环境规制与治污减排之间的非线性关系。最后,提出了相应的政策建议。本文的研究结论为:环保投资在环境规制抑制工业污染排放的过程中起到了完全中介效应的作用。随着环境规制强度的提高,企业更倾向于进行环保投资,进而逐渐推动治污减排。企业是决策的主体,在面临政府的环境规制时,企业决定是否治理污染,是否治污减排,这些都离不开企业的投资决策。环保投资会给企业带来巨大的环境效益,符合绿色循环可持续的发展道路,因此环境规制政策会推动企业环保投资进而促进了治污减排。同时,环境规制与工业污染排放之间存在非线性关系,长期来看,环境规制与工业污染排放之间呈不规则的倒“U”型关系。并且,环境规制水平低于0.414时,环境规制对工业污染排放有促进作用,环境规制水平高于0.414时,环境规制对工业污染排放具有抑制作用。根据理论研究与实证检验的结论,本文提出了如下政策建议:首先,政府应该加强环境规制的力度,努力发挥环境规制的积极作用;其次,要结合各地区的特点制定差异化的环境规制政策,细化环境规制标准;最后,加大环保投资的力度,激励企业进行清洁技术创新,减少工业污染排放。