本文通过对近年来国内外农用地估价方法研究现状的分析，指出了当前我国农用地估价工作中存在的不足：(1)农用地价格体系不健全，与农用地质量等级联系不紧密；(2)影响农用地价格的因素体系尚未统一；(3)农用地估价信息系统尚未充分融合图文显示、数据分析与估价模型。针对不足，在农用地价格体系、影响农用地价格的因素体系以及农用地基准地价评估子系统等方面展开了研究。 从地租、土地构成和评价结果等三个角度，分析了农用地分等定级与估价之间的关系。在此基础上，从系统工程的角度建立了由农用地质量等级和价格共同组成的农用地价格体系。探讨了确定因素的原则，从自然因素、社会经济因素和区位因素等三个角度，在前人研究的基础上建立了包含三个级别因素的预选因素体系，综合了农用地评价中因素体系的特点。分析了现有农用地基准地价评估模型、叠置分析模型和缓冲区分析模型，提出了基于GIS的农用地基准地价评估模型。 应用软件工程的理论和方法进行了系统需求分析，完成了农用地基准地价评估子系统的功能设计、软硬件配置设计、用户界面设计、数据库设计、代码设计以及数学模型分析。利用高级开发语言VisualBasic6.0在MapInfo地理信息系统软件的基础上，开发了农用地基准地价评估子系统的主要功能模块。