当前我国不断深化“放管服”改革,推进行政服务向纵深发展,正处于构建基层服务型政府关键时期。“放管服”中“放”是手段,意指下放事权,本文特指行政事权下放到基层政府;“服”是目标,意指优化服务,为公众供高质量服务,建设服务型政府。衡量服务型政府构建成功与否的评价标准在于公众是否满意。因此,需要获取公众对行政服务质量评价结果,有针对性提升基层政府承接行政事权及优化行政服务能力,从而提高行政服务质量,建设基层服务型政府。本文以肇庆市J镇行政部门为例进行实证研究,对其承接事权后行政服务质量进行公众满意度评价调查,以公众预期、信息质量感知、业务质量感知、服务质量感知等四个解释性变量开展行政服务质量影响因素分析,然后以回归分析模型验证了影响因素假设,同时结合办理业务的企业负责人、行政业务工作人员访谈的内容综合分析。研究结果显示:在办理业务公众的视角下,不同类型人员对于公众评价具有差异性,且公众预期、信息质量感知、业务质量感知、服务质量感知等要素都会在不同程度上对J镇行政服务质量产生影响,共同作用于公众满意度评价结果。由此,结合“放管服”改革背景下行政服务的特点及J镇承接事权后行政服务实际运行情况,本文提出以下政策建议:J镇政府一方面需要夯实基础,提高事权的承接能力,包括主动向上级反馈迫切需要下放的事权、根据不同类型公众的差异性配备多元化的工作人员;另一方面要以公众需求优先级为导向有针对性从推进信息公开、优化业务流程、加强工作人员培训、建立网络化行政服务、搭建公众对话平台等多个层面出发提升服务公众的能力,从而构建更加高质量的基层服务型政府。