2003年6月国务院下发了《深化农村合作金融机构改革试点方案》，标志着央行资金支持、地方政府主导的新一轮农村合作金融机构改革正式启动。经过几年的改革实践，广东省农村合作金融机构改革取得了重要的进展和阶段性成果，大部分农村合作金融机构资本实力大幅增强，票据兑付顺利完成，不良贷款大幅下降，盈利能力普遍提高，“花钱买机制”的政策效应初步显现。本文在对深化改革试点阶段农村合作金融改革与省联社管理体制改革两方面的国内研究进行综述的基础上，比较了德国、法国、日本和荷兰的农信社管理体制，分析了改革试点阶段广东农村作合作金融机构改革成效与农信社管理体制改革面临的问题，特别分析了制约管理体制改革的影响因素和管理体制改革的难点，最后基于广东省联社未来可供选择的6种改革模式的分析，提出了广东省联社改为农村联合银行是有优的选择方案，最后详细说明广东省农村联合银行方案的具体内容。