依法治藏下西藏新闻自由与公民隐私权的冲突与保护

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新闻自由与其他权利的矛盾导致新闻自由不断成为诉讼的焦点,由于新闻自由与隐私权存在着天然的“矛盾”,且两者之间的内涵并没有一个明确的界定,其中存在模糊性。随着新媒体的日新发展,新闻自由与隐私权的内涵及外延不断被丰富完善,个人信息权的权利属性争议及保护也为两者之间的冲突增添了新的角度。西藏是中国重要的国防边境,稳定是重中之重,由于新闻自由与公民隐私权的模糊性及天然的矛盾,立法上对两者规定的缺失,且西藏自治区有其独特的地理人文特点,对西藏新闻自由的约束性及对隐私权保护的意识较低,使得西藏对两者之间的冲突平衡存在困难。本文采用文献分析法、对比分析法等研究方法,通过理论层面-司法实践-制度完善三个维度,分析西藏新闻自由与公民隐私权的冲突及平衡。首先,拟通过梳理新闻自由与隐私权的理论基础、不同学者之间关于新闻自由、隐私权的理解及发展情况,发现新闻自由及隐私权两者之间的关系,为进行裁判文书的分析打下理论基础。其次是考量司法实践的角度,主要是以西藏地区有关新闻自由与隐私权的相关裁判文书为基础,依据理论层面关于新闻自由与隐私权不同的内涵分类,在中国裁判文书网以不同的关键词检索,对西藏地区关于新闻自由与隐私权冲突的司法现状进行实证分析,归纳新闻自由与隐私权的冲突现状在司法实践中的体现,并梳理西藏新闻自由与隐私权保护相关的法律法规、实施效果及存在问题,从而发现新闻自由与隐私权存在冲突背后的原因,主要有法律层面、心理层面、新闻体制等方面,以期平衡两者之间的冲突。最后关于制度的完善,主要是通过比较法考察发现对于新闻自由与隐私权的冲突平衡在不同时期的侧重点也有所不同,并设置了不同的原则对其进行调和,比如“实际恶意”等,探索新闻自由与隐私权平衡的理论依据。关于完善西藏新闻自由与隐私权存在的问题,应从加强立法保护及法官自由裁量权、明确新闻自由与隐私权的边界问题及法律责任,新闻媒体工作者需要在法律框架下实现新闻自由结合西藏地区特色,加强新闻行业的自我监督等等角度,为西藏地区的司法实践提供一定的价值。可以发现我国对新闻自由及隐私权的保护道路还存在许多困难,除本身内涵上的争议性需要明确之外,还需要与时俱进,结合司法实践中出现的问题,补充完善两者的内涵及外延。为了更好地将西藏自治区的新闻自由与隐私权的冲突平衡,除了立法保护等方面的增强之外,建立一套符合地方特色可协调的动态机制对两者关系的调和具有实践意义。
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