西部大开发十年以来四川省产业发展分析

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1999年下半年党中央做出实施西部大开发、加快中西部地区发展的战略决策。十年来,国家在政策扶持、资金投入、项目安排、人员交流等方面加大了对西部地区的支持力度,西部大开发也取得了重要进展和明显成效,基础设施明显改善,同时促进了区域的协调发展。四川省作为西部资源大省、人才大省是西部大开发的“战略要地”,是西部地区最具有发展潜力的省份之一,因此把四川作为研究对象具有很强的代表性。自从西部大开发以来四川省取得了巨大的成就,三次产业结构、产业技术、产业集聚程度等变化都十分惊人;同时在产业发展过程中,也显现了不少问题。本文运用宏观经济学、区域经济学、比较经济学、数量经济学和产业结构理论等现代经济学科和理论的成果,采取理论分析和实证分析相结合的方法,通过以1995-2008年四川省实际统计资料为依据,分别从整个西部在大开发以来的发展状况及从四川省的总体经济状况、产业结构状况、优势产业发展水平等几个方面进行了比较分析从而得到结论。文章分为五个部分。第一部分:绪论。主要阐明了选题的背景和目的;本课题目前国内研究现状;创新之处和不足。西部大开发十年来,四川社会经济取得重大进展和明显成效。可是四川仍然很落后,生产总值在全国仍排名也只是中下等级,继续开发的任务依然十分艰巨,同时面临着不少困难和问题。四川大开发陷入了瓶颈之中,这不仅仅是四川人的困惑,也是西部人的困惑。从选题背景可以分析出本课题的研究目的主要旨在通过对西部地区自身现状和问题进行总结及对四川省开发10年来的经济发展轨迹进行横向、纵向比较分析,找出西部大开发以来四川省的产业发生了哪些变化,所存在的问题主要有哪些,有助于我们认清差距,找准目标;同时为西部大开发后续政策提供一个参照作用,对“十一五”乃至更长时期内四川省经济社会发展合理定位做出有益、有价值的探索。而且在西部大开发战略已经进行了10年的今天,关于西部大开发前后四川省产业发展的思路、产业发展过程对比分析研究的文献资料很少,几乎空白。填补这方面研究的空白也正是本文选题的原因之一第二部分:对西部大开发的整体概况。首先介绍了西部大开发战略的提出和实施,并且对西部大开发以来提出的主要政策措施做了阐述,主要政策措施包括:加大建设资金投入力度的措施、加大金融信贷支持的措施、改善投资环境的政策、扩大对内对外开放的政策和实行税收优惠政策等。然后对西部地区的总体发展现状做了研究,指出自大开发以来西部地区经济总量有了明显增加;工业化速度明显加快;西部基础设施建设步伐加快;居民生活水平不断提高;西部各省国民经济和社会事业实现较快的发展。但是在发展的过程中也暴露了不少问题,主要包括:经济总量与全国地区差异仍呈扩大态势;西部产业结构发展不协调,三大产业发展极不平衡;与东南沿海地区相比,西部地区的产业集群尚处于培育期;西部地区的经济外向程度不高;西部大开发的政策支持体系尚待完善。第三部分:西部大开发过程中四川省的产业发展情况。本部分首先对四川省从八十年代到现在的产业发展做了一个简要的回顾,阐明了产业发展的轨迹;其次对目前四川省的产业特点做出了以下归纳:形成了一批优势明显的产业;工业结构不断优化,形成以“7+3”产业为支撑的现代工业体系;产业集聚程度进一步提高,产业园区成为重要结合点和突破口;地区产业发展不均衡;依托资源布局的产业占有一定的比重,上游产业和重工业比重大。在四川省产、业结构的分析上,分别通过对第一产业内部结构,第二产业内部结构和第三产业内部结构进行分析得出西部大开发战略实施以来,四川省的第一产业比重成下降趋势,第二产业上升明显,第三产业比重稳步提高,产业结构不断调整和优化。但是四川省的产业结构并没有发生大的改变,产业结构升级仍然缓慢,前后都呈现了“二、三、一”工业化过程的典型特征。最后对四川省的现存优势产业进行了一个简单的阐述,主要包括高新技术产业、优势资源产业、装备制造业、农产品加工业、旅游业和现代服务业。,这部分分析主要是对四川省的产业发展特点、产业结构和优势产业现状作了一个总体的概况,从而有利于第四部分对这三方面分别进行实证分析。第四部分:西部大开发前后四川省产业发展变化比较研究。该部分主要是对四川省的经济总量、产业结构和优势产业进行实证分析。首先是关于四川省的总体经济状况的分析主要包括西部大开发前后对四川省自身GDP和人均GDP的比较和与全国GDP和人均GDP的比较,从而得出西部大开发十年以来,四川省的经济总量有了很大的提高,但四川省的GDP和人均GDP与全国的差距还是在不断的加大,经济增长速度也是低于全国其他大部分省市的。其次通过分析四川省的三次产业所占比例及其贡献率、工业结构和产业结构效益等剖析出其产业结构的发展状况,从而得出西部大开发战略实施以来四川省产业结构升级所取得的成绩和存在的问题,取得的成绩主要为:三次产业发展迅速,结构不断优化;产业门类齐全,产业结构不断升级。而存在的问题具体包括:第一产业比例较高,第二、三产业增长不快,三次产业结构不协调;产业结构层次低,产业化水平有待提高;工业结构性矛盾突出。最后实证研究了四川省的工业各部门的产业集群程度及变化情况,分别研究了1999年和2007年四川省产业的集中度,.并据此分析了四川省优势产业的现状、大开发前后四川省优势产业的发展变化、制约因素和存在的问题。第五部分:四川省产业发展所存在的主要问题及对策。通过以上分析可以看出,西部大开发以来,四川省乃至西部各省的产业都有了很大的发展;经济总量不断增加,产业结构不断优化升级,产业发展环境更加合理。但同时也出现了一些问题,以下将对四川省的产业发展变化、产业结构和优势产业所存在的问题进行汇总分析,也为以后西部大开发在四川省的产业发展方向、经济措施和政策提供一个指导意义,从而提出了促进四川省产业发展、改善四川省的产业结构和提高产业竞争力、产业集聚的措施和方法。
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