学校改进的新制度主义学派视角分析

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20世纪60年代,著名的《科尔曼报告》提出了学校效能低下的问题,向传统的占据主导地位的学校教育开了致命的一枪,教育工作者、领导者以及教育专家学者们对学校教育进行了大量的反思,一场关于学校效能的研究在全世界范围开展起来。学校效能研究也引发了持久的学校改进研究。伴随着新公共管理运动的出现,在教育领域出现了一场教育管理权力下放的运动,给学校改进带来了许多需要思考的新问题。这些新的问题,冲击着旧有的制度框架。旧有的制度框架一方面成为束缚学校改进的原因,导致学校的自主权不能充分发挥;另一方面又迫使学校需要改进,以适应制度框架,从而为学校自身发展寻求道路。从不同的视角和切入点来审视当下的学校改进都会发现不同的问题。研究的视阈决定了研究的方向和路径。本文从新制度主义(The new institutionalism)视角来审视当下的学校改进。从新制度主义视角下审视学校改进的原因、学校改进存在问题,来正确认识学校改进和学校改进中各种资源的作用;理顺出学校在发展中所要认清的关系以及学校发展中自身的定位,便于学校照顾各方利益、储备各种潜在资源,为自身发展创造一个良好的环境。论文共分五个部分:引言部分介绍了从新制度主义视角研究学校改进的重要性。第一章对相关概念进行了界定并对以往的新制度主义视角对学校的研究进行了简要回顾;第二章从政府、学校和社会三个维度分析了当下学校改进的原因;第三章笔者对当下学校改进进行的反思性论述,借助新制度主义者对制度的定义,来阐释学校改进中存在的问题;第四章拟对有效学校改进的制度安排进行分析。
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