体育产业高质量发展综合评价研究

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随着我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段,以“提升质量和效益”为主线的高质量发展成为我国体育产业发展的新思路,体育产业高质量发展的相关研究日益引起学界的高度关注。当前,我国体育产业正处于高质量发展的初期,跟发达国家相比,其国际竞争力和影响力还比较弱,发展过程中的不平衡不充分问题也日益凸显,与人民不断升级的体育消费矛盾逐渐加大。只有通过正确分析、科学评价我国体育产业高质量发展整体状况,认识自身问题,发现发展过程中的薄弱点,才能有的放矢地找到推进路径。然而,体育产业高质量发展评价研究是一个新兴的领域,目前还没有完整的理论架构和体系。为了构建科学、完整的体育产业高质量发展评价理论和方法体系,本研究以产业发展理论、高质量发展理论和综合评价理论等为基础,综合运用规范研究与实证研究相结合、定性分析与定量分析相结合的方法,逐层进行分析,梳理了体育产业高质量发展的基本理论,形成了评价框架,构建了初步的评价指标体系,通过对国内16位体育产业理论和实务领域专家两个轮次的咨询,形成了最终的体育产业高质量发展评价指标体系,并设计了恰当的评价模型。最后,以上海市体育产业高质量发展为例进行实证分析,验证了本文所构建的评价理论和方法应用的可行性。通过全文的分析论证,得出的主要结论如下:第一,体育产业高质量发展是指以不断满足和引领人民日益增长体育需求为根本目的,政府、社会、市场等主体在新发展理念的指引下,依靠知识、技术、数据等高端创新要素,坚持质量第一、效益优先原则,以建设现代体育产业体系为战略目标,以深化供给侧结构性改革和强化需求侧管理有机结合为发展主线,以质量变革、效率变革、动力变革为主要路径,从而转变体育产业发展方式、优化体育产业结构、转换体育产业增长动力的动态渐进质变过程。体育产业高质量发展具有目标多重性、内容复杂性、过程长期性、阶段动态性和标准多元性等特征。第二,体育产业高质量发展评价是指评价主体(政府体育系统、专门性评价机构等)基于一定的评价模型,对其系统要素进行指标体系设计,利用统计数据计算出体育产业高质量发展综合值,以表征国家或各省(区、市)或地方体育产业高质量发展水平趋势的过程。评价要素包括评价主体、评价客体、评价指标体系、评价模型和评价结果5个要素维度。体育产业高质量发展评价框架包含了产业基础、产业质量、产业效率和产业动力四大系统,产业基础是体育产业高质量发展的起点,产业质量是体育产业高质量发展的核心,产业效率是体育产业高质量发展的关键,产业动力是体育产业高质量发展的引擎,它们相互作用,彼此助推,共同促进体育产业高质量发展的形成与提升。第三,体育产业高质量发展评价指标体系由产业基础、产业质量、产业效率、产业动力4个一级指标,体育产业规模、市场主体规模、产业基础保障、产业平台发展、产品及服务质量、体育企业品质、产业结构优化、产业生产效率、体育产业效率、创新要素动力、产业需求动力等11个二级指标,体育产业总产出、体育产业增加值、体育产业增加值年增长率等55个三级指标构成。第四,体育产业高质量发展评价属于动态综合评价问题,基准值比较法和“纵向”拉开档次法是适合体育产业高质量发展时间序列数据(纵向)评价的一种有效方法,可明确体育产业高质量发展水平随时间演变的动态趋势。功效系数法、“纵横向”拉开档次法和空间自相关分析方法适合体育产业高质量发展面板数据(纵横向)的评价,可比较不同区域体育产业高质量发展水平的差距及排序。第五,从上海市体育产业高质量发展为例进行实证分析来看,上海市体育产业高质量水平总体处于上升的趋势,高质量发展效果较好,但产业动力和产业效率指标表现不理想,这严重制约了上海市体育产业高质量发展。良好的发展机遇、完善的产业政策和活跃的市场主体等是体育产业高质量发展水平不断提升的主要原因。指数较高的地区往往体育市场发达、总部效应明显,体育产业已成为这些地区经济发展的新动能。
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