N大学物业服务外包协同监管研究

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随着高校后勤社会化改革的深化,高校引入物业管理的概念,一些高校的物业服务逐渐从学校自主提供过渡到外包给专业的物业公司,N大学在2016年以新校区为试点开展了物业服务改革工作,将校区的环境工作(保洁和绿化)、安保、会务服务、零星维修等打包,通过招标外包给专业的物业公司,但在物业服务外包过程中遇到了许多问题,工作的开展十分困难。是什么原因导致了这些问题的出现,如何通过监管来解决问题,是学校工作实践中想要探索的。本文首先介绍了研究的背景和意义,然后通过查阅和分析相关国内外研究,发现针对高校物业服务外包的研究缺乏全过程研究和协同监管研究。接着梳理了相关核心概念及理论。在介绍了N大学物业服务改革历程之后,又介绍了目前政府、行业协会、学校三个层面对高校物业服务外包的监管现状。紧接着对N大学在物业服务外包过程中遇到的问题按照事前造价阶段、事中招标阶段和事后服务阶段进行了总结,进而从N大学物业服务外包存在的问题出发,结合委托代理理论中信息不对称和利益冲突假设,从政府、行业协会和学校三个监管主体层面来分析物业服务外包问题的原因。最后结合协同治理理论和回应性监管理论提出政府、行业协会、学校三个监管主体的协同监管对策。建设一流大学需要一流的后勤保障。物业服务是延伸至教学科研、师生生活各个角落的保障工作,有效的监管为一流物业服务提供保障,本文通过对N大学物业服务外包的研究,提出了协同监管的对策,希望为高校物业服务外包监管工作提供思路和方法。
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