本文以改善公共交通、解决公众“出行难”、“打车难”为研究目的,聚焦当下制约出租汽车行业发展的瓶颈问题,以依附于互联网共享经济的网约车为出发点,试图从“互联网+”背景下网约车倒逼昆明市出租汽车行业转型角度,着力减少涉及出租汽车行业公共治理和发展中的“信息逆差”,突出理清传统巡游式出租汽车行业与网约车在现代社会所处的地位及相互间的关系。分析了国内外城市对网约车模式的政府治理、网约车与传统巡游式出租汽车行业的优劣、以及相关管理体制政策,并对涉及到的法律问题进行了归纳梳理。结合当前互联网经济趋势下出租汽车行业规范化治理形势,重点针对昆明市出租汽车治理提出对策建议,以图助力昆明市出租汽车行业科学、健康发展。本文在写作过程中,为了达到研究的预期目的,主要采用实地调研法、访谈法、文献分析法等方式进行研究。本文研究的主要特点:一是选题属于目前影响民众公共交通出行方式的前沿与热点问题,紧贴目前影响民众“出行难”的社会焦点进行公共管理领域研究,具有现实意义和理论价值;二是在广泛搜集了解国内外现状、发展、经验、相关文献资料基础上,结合实际调研工作,尝试利用公共管理学中的“信息逆差”理论开展有关研究,着力于理清网约车作为具备公共交通服务功能的升级版巡游式出租汽车的来龙去脉,以及传统巡游式出租汽车行业、网约车在内的行政许可管理的现状,特别对各地政府的监管政策有相应把握;三是研究得出的理论见解,特别是针对昆明市公共交通服务提出的对策有一定参考价值,学术价值与社会价值的有效结合,可操作性和实践意义强。经反复对比斟酌,网络预约用车属于合同租用性质,笔者在本文表述中一律将网络预约巡游式出租汽车简称统一为“网约车”展开分析,以此名称将网络预约租车模式与传统巡游式出租汽车作区别,以求研究工作的客观准确。