草原在我国生态文明建设和经济社会发展大局中具有重要战略地位。全国六大草原牧区省份之一的甘肃省,是我国重要的生态屏障。保护好甘肃省草原生态,对全国经济、社会持续健康发展都具有十分重要的意义。为保护草原生态环境,保障牧民生计,我国于2011年起相继实施两轮草原生态保护补助奖励政策,全面推行草原禁牧和草畜平衡制度,划定和保护基本草原。牧区人口分散,疆域辽阔,草原治理与秩序维护在国家权力保障下,很大程度上依靠乡村基层组织与村规民约来实现。九年来,随着草原生态保护补助奖励政策实施的推进,草原生态保护补助奖励政策实施与村规民约是否存在相关关系?村规民约对草原生态保护补助奖励政策实施产生怎样作用?作用类型是什么?具体内容包括哪些?目前针对此方面的关系研究与内容探析尚未发现。为此,本研究通过分层随机抽样调研获得甘肃省4个样本县134户样本数据,运用Logistic回归模型和OLS回归模型,实证分析村规民约对草原生态保护补助奖励政策实施效果的影响;而后在前期调研的基础上,对玛曲县3个样本乡6个样本村进行回访,运用半结构访谈和IAD分析,深入探析村规民约中关于草原保护的相关内容。基于上述研究内容,本研究得出以下结论:（1）在有村规民约的地区,政策更能促进牧户减少年末存栏量。相对于没有村规民约的地区,有村规民约的地区牧户减小放牧的概率增加21.09%。在有村规民约的地区,政策更能促进牧户从事非牧就业。相对于没有村规民约的地区,有村规民约的地区牧户从事非牧就业的概率增加24.54%。（2）草原生态保护补助奖励政策对牲畜养殖量的影响与是否存在村规民约相关。草原生态保护补助奖励政策补贴金额相同时,有村规民约的地区,政策的减畜效果更明显。在其他条件不变的情况下,补贴金额每增加1000元,在没有村规民约的地区,载畜量增加14.49%;而在有村规民约的地区,载畜量则减少12.92%,仅增加1.57%。（3）由于地理位置、生态环境、文化习俗等方面的原因,村规民约中蕴含着丰富的生态伦理与宗教伦理且各具特色,本研究将村规民约概括为政府主导型、宗教引导型、牧民契约型三种模式。政府主导型积极响应政府号召,政府工作人员通过开会、入户走访等方式向牧民宣传草畜平衡及禁牧标准;宗教引导型利用当地宗教习俗,牧户通过发誓等方式来约束超载过牧行为;牧民契约型结合本土实际,全村各户代表共同议定草原保护事宜,其具有契约性质,对全村牧民均有约束力。鉴于以上结论,本研究提出以下建议:（1）在政策设计层面,应该尊重当地生态伦理与宗教伦理,将生态补偿与村规民约、民族风俗习惯、传统文化等相结合,制定符合当地特色的更加细化的条例。倾听牧民想法,完善牧区基层自治组织,增强牧民对草原生态保护补助奖励政策的认同感,让牧民切实参与草原的生态治理。（2）在政策执行层面,充分发挥村里“老人”与寺院僧人的社会作用,通过他们的正确引导,促使政策执行发挥正效应,形成一种多元协商机制。同时改变监督管理方式,视情节轻重设定通报批评、召开村民委员会议集体制裁、取消或者暂缓享受政府优惠待遇、停发草原生态补奖资金这四级处理,保证草原生态保护补助奖励政策严格落实。