随着城市经济不断发展、城市化进程不断推进,安徽省城市逐渐暴露了人地矛盾日益紧张、土地资源日益相对紧缺等问题。尽管,对城市土地利用效率方面的研究已得到学术界广泛的关注,但土地利用系统的复杂性逐渐显现出经典分析方法的缺陷,同时针对于安徽省城市土地利用效率的区域性研究文献又相对较少。借助于一个较为科学完善的理论模型,分析安徽省城市土地利用效率现状,因地制宜地讨论提高城市土地利用效率的政策方向,对于推进安徽城市化进程、保证城市社会经济健康发展具有重要现实意义。在总结参考国内外相关文献的基础上,本文采用改良的三阶段DEA分析方法对安徽省城市土地利用效率得分进行测算,从空间、时间角度分析讨论城市土地利用效率水平和变化状况,从制度角度分析土地政策影响,从典型类型城市角度研究不同类型城市效率差异,并据此提出提高城市土地利用效率的政策建议。主要内容包括如下四个方面：首先,以三阶段DEA模型研究测算安徽省16个城市(不含巢湖市)2000年到2012年的效率水平。第一阶段,将已拟选的土地利用效率系统初始投入变量、产出变量以及经济运行环境变量带入BCC模型,进行传统的DEA测算。第二阶段,为排除经济运行环境因素和随机误差对效率值的干扰,采用随即前沿函数(SFA)对外部干扰项进行分离,并据此调整各城市土地利用的初始投入、产出值。第三阶段,对已经过调整的各项投入、产出值进行最后的DEA效率测算。最终的测算结果能够更准确客观地反映安徽省各地市土地利用效率的实际水平。其次,根据已测算出效率水平进行效率评价。从空间和时间上对安徽省城市土地利用效率的整体水平进行评价,分析不同时期土地政策对效率值的影响以及安徽省典型类型城市的效率变化。结果表明,安徽城市效率类型的空间布局以三点为线、呈轴对称分布状态,绝大部分城市的土地利用效率处于较为有效和低度有效状态。效率值的变化有三个重要的时间节点,这三个时间节点又与重要年份的土地政策有一定关联。此外各典型类型城市其土地效率值的得分高低和稳定性情况也不尽相同。再次,基于面板数据回归模型以及经济运行环境实证结果的因素分析在投入变量因素分析上,采用面板数据的计量经济方法,研究安徽省城市土地利用效率中的主要投入因素对效率值的影响大小和作用方向。结果显示,在投入因素方面,城市建设用地面积、固定资产投资总额、地方财政支出和第二产业从业人数均对安徽省城市土地利用效率有显著影响,且呈正相关关系。而第三产业从业人数并无显著影响。与此同时,在有显著影响的经济运行环境变量中,城市基础设施完善有利于安徽城市土地利用效率提高,而科技环境和外贸依存度则起相反作用。最后,总结以上研究的主要结论,在结合主要结论和安徽省实际情况的基础上,提出提高安徽城市土地利用效率的政策建议。