长沙图书馆财政支出绩效评价体系改进研究

来源 :湖南大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:pygta
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
公共图书馆财政支出的绩效评价在经济社会不断发展推动下越来越受到国际组织和西方国家的关注,我国也于近几年不断重视公共图书馆财政支出绩效评价的问题。为了提高财政资源配置的效益与效率,中共中央国务院于2018年9月印发的《关于全面实施预算绩效管理的意见》中指出构建“全方位、全过程、全覆盖”的预算绩效管理体系,这说明对公共图书馆财政支出进行绩效评价亦成为了必然,且成为了优化财政资源配置的重要举措。随着我国推进“三馆一站”的免费开放,相应的市级图书馆的财政支出也呈增长趋势,长沙图书馆在此背景下也获得了硬件设施、信息网络技术等领域的突破进展,但是长沙图书馆财政支出的绩效如何?是否达到了财政支出的政策目标?这些问题均可以通过绩效评价来实现,由此可见对长沙图书馆财政支出进行绩效评价是十分必要且重要的。本文首先通过查阅文献资料对绩效评价体系、财政支出绩效评价以及公共图书馆财政支出绩效评价等方面研究与实践发展进行梳理,同时对财政支出绩效评价概念、财政支出绩效评价方法、绩效评价理论基础进行阐述,为文章后续的分析奠定研究基础。其次,通过归纳长沙图书馆财政支出情况,分析长沙图书馆财政支出绩效评价的现有体系,得到虽然目前长沙图书馆已经建立起一套财政支出绩效评价的方案,但却存在着未提及明确的评价方法、评价指标设置不合理、评价权重具有一定的主观性等问题。再次,遵循明确性、重要性、相关性、可衡量性以及可实现性等原则,采取德尔菲法、AHP分析法等作为评价指标构建方法,为长沙图书馆财政支出绩效评价构建了一套由4个一级指标、10个二级指标、32个三级指标构成的经验性预选绩效评价指标体系,其中一级指标涵盖投入、过程、产出、结果等4个方面。在对评价指标体系中各项指标赋予权重时,通过专家问卷调查法和Yaahp分析软件对各层次的各项指标进行一致性检验后,确定了权重值,并对各指标权重值进行了排序,最终形成了一套符合长沙图书馆财政支出绩效评价实际需求的指标体系。最后,将所构建的长沙图书馆财政支出绩效评价指标体系运用到长沙图书馆2019年度财政支出绩效评价中,得出长沙图书馆财政支出绩效评价结果为良好,提出需要在以后的工作中加强对财政资金使用过程管理的建议,并与原有评价体系进行评价结果对比分析,得到改进后的评价体系具有明显的优越性和科学性。本研究能够为长沙图书馆财政支出提供监测评价参考,并为其他同类型的图书馆财政支出绩效评价体系提供参考借鉴,促进公共图书馆财政支出的效率与效益性。
其他文献
作为语言输入和输出的两个环节,阅读和写作在英语学习中相辅相成,密不可分。然而,目前我国初中英语写作教学中仍广泛存在阅读与写作教学脱节、重阅读而轻写作的现象。这种读写分离的教学模式既剥夺了学生将阅读能力自然转换为写作能力的机会,也使得写作成为英语学习中最薄弱的环节。此外,学生的写作焦虑也是阻碍学生写作提升的一项重要的心理因素。为了改变现状,2012年王初明教授在深入研究输入输出理论和互动协同效应后,
2017年修订的《普通高中语文课程标准》为语文课程的实施提供了新的指导性意见与要求。其中“语文核心素养”与“学习任务群”是本次课标中的两个关键词,前者是目的,后者为途径,共同构成了新课标的整体结构与框架。修改后的高中语文课程由18个学习任务群组成,本研究以高中语文必修课程中的第7个学习任务群“实用性阅读与交流”作为研究对象,从落实语文学习任务群的要求与实用文教学路径两个方向提出本学习任务群的教学思
林麝(Moschus berezovskii)是典型的林栖小型反刍动物,属于营养类型上的精饲者。林麝养殖承担着恢复野生林麝种群与获得中医药原料麝香的双重任务,林麝饲养种群因长期受到疾病高发的困扰而严重制约了增长。其中,林麝消化道疾病是高发疾病之一。及早发现病症并及早救治成为当前林麝饲养繁育亟待解决的关键技术问题。鉴于林麝的高应激生物特性及难以采集组织样品,对林麝消化道疾病缺乏深入研究。而且,现阶段
阅读作为英语学习的一部分,既是学习者需要发展和掌握的一项重要技能,也是参与国际交流和工作的基本要求,在英语学习中起着重要的作用。然而,传统的课堂存在死记硬背和单向传递现象,已不能满足学生的需要。学生在习得阅读内容相关知识的同时,更希望英语能力得到更大发展。因此,浸入式英语教学法被引入英语阅读教学。在本研究中,浸入式英语教学法是指用英语作为教学语言的教学方法。英语不仅是学习的内容,而且是学习的工具。
一直以来,农村语文教师都特别重视写作的教学,然而效果却不如人意。大多数初中生不喜欢写作,甚至厌恶写作,学生只是应付完成写作任务,教师对这种无效写作茫然无措。因此,本文提出了有关农村初中生生活化写作教学的论题,将农村学生的生活体验作为核心来设计写作教学,使农村学生对生活的记忆被唤醒,使他们的写作能够密切联系生活,从而激发他们的写作兴趣,这对于农村学生写作能力的提升与教师教学能力的提升都具有重要意义。
两河流域在人类早期的发展历程中占据着重要的地位,在这片土地上生活着人类早期文明的开拓者。从考古发掘出的大量泥版文献和文物可以看出古代两河流域的经济、政治、文化都高度发达,为我们了解早期人类社会的发展提供了大量可供研究的资料。古代两河流域是典型的父权制家长社会,在这种社会结构之下,男性公民是整个家庭的代表,拥有家庭的绝对权威。在这种社会环境下,女性被当作是男性的附属品,其社会活动空间非常狭小,在整个
近年来,在云南地区发生了以小蠹虫为主的森林虫害,造成云南松人工林大面积枯死,对森林健康可持续经营提出巨大挑战。随着遥感技术的发展和应用,大量卫星遥感数据可供免费使用,遥感逐渐成为森林虫害大面积监测和预报的主要方式。目前大部分虫害监测模型是基于经验统计的方法,受地域限制难以推广。辐射传输模型通过建立遥感信号与植被参数的物理关系,在植被参数反演中运用广泛,对森林虫害遥感监测具有很大潜力。本文研究从叶片
随着现代社会的发展,人类进入新媒介时代,以数字技术、信息技术和多媒体技术为前提的多模态语篇分析应运而生。作为教育语篇,教材在教师的教学和学生的学习中发挥着重要作用。在高中英语教学中,人教版和北师大版两种英语教材在中国被广泛使用,对两者进行多模态语篇对比分析,可以发现它们各自的特点,为教师、学生以及教材编写提供一些建议。本论文将基于三个研究问题进行研究:(1)两种英语教材中的文本和视觉图像在构建意义
2019年1月1日起,政府会计制度开始在全国施行,对各机关事业单位服务质量水平要求不断提高,在此前会计确认基础为收付实现制的核算体系难以满足新时代要求,究其原因其一是行政事业单位家底难以良好如实反映,不利于各个事业单位加强资产负债的管理;其二是公共服务的部分社会成本不能得到很好的计量,不利于科学评价其运营情况;其三是此前各单位有自己的一套制度体系,核算等准则上的不统一,不能提供信息准确完整的政府财
随着经济发展质量和人民生活水平的提高,人们对美好生活环境的需求越来越大,党的十九大提出要建设“美丽中国”。面对日益严峻的环境问题,近年来,全国人大及常委会加强环保领域立法,修改完善多部环境领域的法律,开征环境保护税,同时,政府加强环保督察力度,推行排污许可制度,严格惩处环境污染问题,制定和实行最严格的环保政策。在环保强政下,环保规制对企业的约束不断加强,企业的环保责任不断加强,企业在注重提高经济效