党的十六届三中全会决议中指出,财政要“改革预算编制制度,完善预算编制、执行机制,加强审计监督,建立预算绩效评价体系”。绩效理念源起于20世纪初的美国,首次把以效率为核心的绩效评估技术应用于市政府管理中来,开创了政府绩效评价的先河。2009年,长沙市开展财政支出绩效评价试点工作,着力强化财政改革。国外百多年以来的成功经验和研究提供了参考和借鉴,国内不计其数的财政绩评研究及探索给予了思路和启迪。财政支农支出绩效评价是财政支出绩效评价的重要内容,鉴于农业支出对社会、经济发展的重要影响,财政支农支出绩效评价意义重大。财政支农支出绩效评价是改进和加强财政支农支出管理的重要环节,有利于提高财政支农资金使用效益,促使农业、农村的快速发展。本文从国内外绩效评价相关研究及实践经验着手,结合长沙市财政支农支出绩效评价开展情况,针对绩效评价中存在的难点和不足,提出了完善的建议。财政支农支出绩效评价指标体系的改进、绩效评价制度体系、组织体系的完善、绩效评价结果的反馈应用,是当前长沙市财政支农支出项目绩效评价中需要重点改进的环节。为深化当前改革,本文就财政支农支出项目绩效评价的发展,提出了基于“平衡计分卡”理念的综合绩效评价的设想。本文最后借用财政支农支出“平衡计分卡”的评价维度,提出了政府及部门在支农管理上的改进建议,以管理运作效率的提高,实现财政支农资金使用效益的提高,并以此为社会提供更多的价值,实现多方的共赢。