随着经济发展质量和人民生活水平的提高,人们对美好生活环境的需求越来越大,党的十九大提出要建设“美丽中国”。面对日益严峻的环境问题,近年来,全国人大及常委会加强环保领域立法,修改完善多部环境领域的法律,开征环境保护税,同时,政府加强环保督察力度,推行排污许可制度,严格惩处环境污染问题,制定和实行最严格的环保政策。在环保强政下,环保规制对企业的约束不断加强,企业的环保责任不断加强,企业在注重提高经济效益的同时越来越需要考虑环境效益。造纸业是典型的高耗能、高排放、高污染型企业,环保强政给造纸企业的环境成本控制带来诸多挑战,增加了企业环境成本,加大了造纸业的环境经营风险。传统的成本控制观念没有充分考虑造纸企业的环境成本和环境效益,以成本水平绝对降低为目标的传统成本控制观念需要做出改变。正是基于国家实行环保强政,对造纸业环保要求越来越严格的时代背景,本文分析了环保强政对造纸企业环境成本控制的影响,并结合案例企业——晨鸣纸业的具体情况分析进一步量化了这种影响,认为环保强政对晨鸣纸业的环境成本控制既是挑战也是机遇;然后分析了环保强政下晨鸣纸业环境成本控制的现状和存在的问题,并分析出现问题的原因。最后根据发现的问题,提出完善晨鸣纸业环境成本控制的事前预防机制、健全环境成本控制的事中控制机制、优化环境成本控制的事后处置机制和保障措施的建议。本文认为,在环保强政下,造纸企业主动增加事前环境成本投入,加强环境成本控制非常有必要,这对于降低环境风险,促进企业长远发展,提高企业竞争力具有重要意义。本文的研究为晨鸣纸业优化环境成本控制提供一定的理论指导和实践启示,同时也为其他污染型企业加强环境成本控制提供借鉴,有助于促进企业良性发展和社会的可持续发展。